渝发全国第一张“一码通行”营业执照

驰风

“以前在镇街公共服务中心办完营业执照，要到区卫健委才可以办理卫生许可证，现在在镇街公共服务中心办理营业执照的同时就可办理卫生许可，扫一个码就可以了解全部的信息，又方便又快捷！”6月24日，姚女士在重庆高新区领取了全国首张整合卫生许可信息的“一码通行”营业执照。
据悉，重庆高新区公共服务局与市场监管局携手，将市场主体资格信息和卫生许可信息整合为一个二维码加载到营业执照上，实现了跨部门的经营许可和营业执照合并办理，在全国尚属首创。

姚女士在重庆高新区领取了全国首张整合卫生许可信息的“一码通行”营业执照 雷键 摄
一份申请，当场获两份许可
记者从重庆高新区公共服务局了解到，要实现“一码通行”营业执照，有三大难点。一是需要跨部门合并审批、二是各办理地点不集中、三是技术上也未达到。而这次，三大问题一并解决，就大大缩短了办事人的时间成本。
在跨部门方面，现目前公共服务局首先选择在实行卫生许可告知承诺管理的公共场所（美容、美发业，婴幼儿沐浴室，桑拿室等）开展试点，将公共场所卫生许可证与营业执照同步审批。下一步还将拓展到教育、医疗等领域。
在办理地点方面，目前白市驿、巴福、金凤、西永四个镇街正在进行试点，申请人可通过卫生部门、市场监管局、或就近便民服务中心，获取递交资料的清单。
在技术方面，公共服务局整合卫生许可信息和开办主体信息，通过同一个二维码加载在营业执照上，实现了“一码通行”。这标志着西部（重庆）科学城“放管服”改革进入了深水区和先行区，办事市民只需要在一个窗口、提交一份申请，即可当场获得两份许可，且当天即可办理营业。
提交材料压缩50%，审批时间缩短为2天
那办理“一码通行”营业执照需要携带哪些材料？在一个窗口办理一次会不会交更多材料，花更多时间呢？
重庆高新区市场监管负责人表示，加载许可信息二维码的营业执照，采取了承诺方式、容缺受理先办照，后期再通过二维码上传容缺材料。“只需要提供一次材料，提交材料数量压缩了50%，实现了‘减材料’；营业执照和卫生许可证新办业务审批时间由原来的3.5天压缩为2小时，压减了98%，实现了‘减时间’。”
而实行“一码通行”办理营业执照，也使得基层镇街联系更加紧密。许可权限下沉到基层镇街后，变事前审批为事中事后监管，强化数据共享部门之间的协同，建立了“综合受理、分类审批、统一出件”的全新模式，让“数据多跑路、群众少跑腿”，较好地实现了“就近办、网上办、一次办、马上办”，打造了更加方便、快捷的市场准入服务机制和体系，让市场主体真切地感受到了在科学城办事的高效便捷。
而今后，重庆高新区还将充分运用大数据、智能化手段，通过整合信息资源、建立交换机制、打通共享通道、搭建大数据支撑平台，实现线上、线下一体融合，多部门协同联动，形成了大数据慧治、多部门共治的现代治理格局。

姚女士在重庆高新区领取了全国首张整合卫生许可信息的“一码通行”营业执照 雷键 摄
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将实现更多行业许可同步审批
据悉，下一步，将在试点的基础上，不断扩大行业覆盖范围，如教育、医疗等行业，积极稳妥充实改革试点行业主题套餐实施事项清单，推动实现更多行业许可审批部门的协调联动、同步审批，打造办事更加便捷高效、企业群众更满意的市场准入体系，大力营造“近者悦、远者来”的一流营商环境，切实让“科学城的事科学城办”成为一道亮丽风景。

全国首张整合卫生许可信息的“一码通行”营业执照 雷键 摄
撰稿：陈丹
主编：罗再芳
审核：张馨允
总值班：丁香乐