去年渝北区GDP已超过1000亿元,通过第三次经济普查,总量可能达到1200亿元左右

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作者：　来源：重庆日报　发布时间：2014年02月18日　点击数： 325 　【字体：小 大】　【收藏】　【打印文章】　 　 接收回传
经济总量达到1000亿元,规模以上工业总产值超过2400亿元,人均GDP超过1万美元,人均农民纯收入超过1万元……2013年,借助两江新区的带动,渝北已经迎来发展新起点。
其实,早在2010年前后,渝北借建设全国惟一集空港、水港于一体的内陆保税港区之势,吸引大批笔电代工企业纷至沓来,渝北工业便开始进入大发展时期。
以纳米技术为代表的新材料工业,以拥有自主知识产权的北斗卫星定位导航为代表的高端装备,以长安新能源汽车、恒通纯电动客车为代表的新能源汽车,以LED为代表的节能环保产品……
从曾经的农业大县到工业大区再到工业强区,渝北区一直走在转型升级的路上。
围绕市委四届四次全会精神,2014年,渝北区将坚持以增量带动结构优化,以创新引领转型升级,促进信息化和工业化深度融合,大力培育新兴产业集群,加快构建工业多点支撑格局,切实提高经济发展质量和效益,举全区之力,打造渝北经济“升级版”。
1 增量调结构 从“一枝独秀”到“三足鼎立”
在区域经济学领域中,有一个亘古的道理:一个地区的产业是否具有多样性特征,是决定这个地区能否抵御经济周期性波动的关键因素。
用另一句话来说,就是“一枝独秀”容易造成经济大起大落,难以实现平稳持续增长。
据最新资料显示,2013年,渝北区工业经济继续快速增长,工业总产值达到2550亿元,增长37%。其中,汽车产业完成产值1300亿元,增长32%;电子信息产业完成产值580亿元,增长149%。
在看到可喜成绩的同时,也看到了隐忧:工业结构中,汽车业仍然超过50%的比例,“一枝独秀”的格局未有改变,加速构建多样性产业结构的任务迫在眉睫。
“显而易见,区内汽车业占比较高,区域产业单一性非常突出。”渝北区委****沐华平说,这容易随单一产业起落,“一荣俱荣,一损俱损”,必须引起高度重视,采取有力措施,努力加以解决。
“构建多样性产业结构,是一项长期艰巨的任务,全区要着眼长远,强化顶层设计,用愚公移山的精神系统推进。”沐华平介绍。
对此,渝北区已经拿出清晰的路线图和时间表:通过努力,力争到2020年全区工业从目前的汽车业“一枝独秀”发展成汽车、电子、装备“三足鼎立”的局面,改变经济结构不合理的困境。
届时,汽车业3000亿元,占比40%;电子信息产业2000亿元,占比30%;装备产业1500亿元,占比20%。鉴于新增2000亿元的汽车重大项目已在两江新区渝北板块规划布局,区属板块要在电子、装备两大行业上谋划发力,努力分别引进若干个百亿级龙头产业项目。
“为此,我们将以产业集群为导向,分别规划布局电子产业园区、智能装备产业园区。”沐华平介绍,与此同时,加快推动园区转型升级,实现从经营资源向经营资产转变,从粗放开发向集约发展转变,着力打造创新型、效益型、集约型的园区经济。
这意味着,下一步,渝北园区在目标产品的选择上,将注重优先考虑销往全球市场、面向消费者、产品附加值高、更新换代快、物流成本不敏感的现代消费品,充分发挥临空的区域优势;在目标企业的选择上,要特别关注并引进产业集中度高的全球性龙头产业,快速形成整机加零部件的产业集群。
按照区委、区zf的要求,2014年,渝北区将在产业园区规划布局、基础设施建设、商务团队组建、重大项目引进等方面取得重要进展。
2 创新促升级 探索“分离”“融合”并行路径
经济学家普遍认为,人均GDP超过5000美元,经济发展主要依靠创新驱动。当前和今后一段时期,我国和我市都在实施创新驱动战略,提高经济竞争力。
“创新驱动战略能否成功,关键取决于创新主体的动力和能力。”在沐华平看来,渝北区是全市工业大区,实现工业由大变强,必须走技术创新之路。
创新之路如何走?
沐华平介绍,除了继续鼓励企业加大研发投入、在全球范围内配置创新要素以外,要着重从 “分离”、“融合”两个方面进行探索。
所谓“分离”,即将企业研发机构从企业母体中分离出来,成为独立法人实体,从而使其从成本中心变成利润中心。按照区内规划,到2016年,渝北区将力争引进和培育独立研发公司超过100家。
“这些公司一方面服务于母体企业,另一方面向社会提供服务,特别是向产业链的关联企业提供服务,以提高产业集群竞争力。”沐华平分析。此外,鼓励研发公司科研人员和管理人员参股,参与技术创新收益的分配,同时鼓励研发公司参与国际合作,提高创新的起点。
所谓“融合”,则是鼓励在区内发展集初创企业、创业投资公司于一体的创业孵化基地。大力倡导创业之风,出台鼓励政策,支持大学生、科研人员、机关干部“下海”创办科技型小微企业,鼓励不同群体创办满足市场需求的各类市场主体。
“从全球创新的情况看,有70%以上的专利掌握在科技型中小企业手中。”沐华平说,为发挥科技型中小企业在创新中的作用,渝北区将鼓励发展集初创企业、创投公司于一体的创业孵化基地,积极引进创投基金、私募基金落户,形成实体项目与各类基金融合发展的生态链,并支持创办科技型小微企业。
为此,渝北区将充分发挥在区院士工作站、博士后工作站、国家级研发中心等机构作用,实施百项科技研发推广计划,开发新产品200个以上,支持“两化”融合示范项目建设,新增“两化”融合试点企业10家。
按照区内规划,到2016年,渝北区争取平均每20人就有一个市场主体,市场主体数达到10万家;渝北区工业企业研发经费支出平均年增长率超过25%,到2020年超过150亿元,占工业销售收入比重达到2.2%,成为创新型城区。
3 新旧齐发力 服务业入选经济增长“第一方阵”
去年底,在渝北龙山现代服务业招商推介暨项目签约会上,渝北区zf与安琪儿医疗(中国)控股集团、重庆华皇家具实业有限公司等5家企业签约,金额达14亿元,涉及医疗、金融、贵金属交易等现代服务业。
此次签约是渝北区实施“一线两圈三片区”商贸服务业发展布局,打造龙山商业商务聚集区的重要支撑。“一线两圈三片区”即渝都大道一线,嘉州、两路空港都市核心商圈和空港新城、龙山、龙塔商业商务聚集区。
国际经验表明,人均GDP超过8000美元,增长动力来源于消费拉动。目前,渝北区人均GDP已超过1万美元,但服务业占GDP比重仅为34.5%,服务业对GDP增长贡献率不到6个百分点,比工业的贡献率还低0.6个点左右。
“这一方面说明渝北区的服务业发展相对滞后,另一方面也说明有很大的发展空间。”沐华平要求,未来,全区上下将统一思想认识,把加快服务业发展作为今后一项重大战略任务来抓,其中以四个方面为抓手。
一是要高度重视客户体验基地建设,并将它与消费者行为调查、电子商务、工业设计和物流配送有效结合起来,实现“五位一体”的共同发展。
二是要规划建设企业总部基地,集聚一批面向全球、全国和区域服务的企业机构,并按照建设中心城市,实现货物、资金、数据“三个大进大出”的要求,引进一批物流企业、金融机构和软件及信息服务公司落户,特别是要注重培育和引进面向个体服务的物流配送企业、非银行类的金融机构、跨境电子商务公司和大数据公司,实现与其他地区的差异化发展。
三是加快推动实体企业网络化改造。所有的工业企业要建立网络营销模式,可以自己建,更鼓励将网络营销的业务外包出去,同时制定“以市场换产业”的策略,用渝北区的市场业务吸引品牌电子商务公司入驻。
四是大力促进信息消费。近年来,全球范围内信息技术创新不断加快,信息领域新产品、新服务、新业态大量涌现,不断激发新的消费需求,成为日益活跃的消费热点。
沐华平说,随着人均GDP增加,区域人口的支出结构将发生重大变化。广州、北京、上海2004年支出比重排在第一位的是食品;2005年是教育文化娱乐和服务;2006年就是交通和通讯,占总支出的比重超过20%,当年广州人均GDP也就刚刚超过1万美元。
“目前,渝北区人均GDP已超过1万美元,但城市居民和农村居民的交通和通讯消费支出则分别占总支出的13%、8.6%。”沐华平说,这里面还有非常大的发展空间。
按照规划,下一步,渝北区将通过鼓励消费政策,确保城市、农村的交通和通讯消费支出速度高于消费支出总速度,占比分别提高到20%、15%左右。此外,总体上还要求全区服务业增速力争高于工业增速,占GDP的比重每年提高1个百分点,到2020年达到42%,成为经济增长的第一动力。
渝北区2014年经济腾飞三大关键词
最关键:稳
渝北区要做好2014年的经济工作,最关键的是要坚持以稳为先,循序渐进。
渝北区委****沐华平介绍,这里所讲的“稳”,既表示经济增长要稳,不要出现大起大落,保持发展良好势头,为实现“渝北区走在全市改革发展前列”的战略目标奠定物质基础,又表示zf债务风险控制要稳,要把控制和化解zf性债务风险作为经济工作的重要任务,上项目、搞建设,必须做到“看菜吃饭”,量力而行。
一个“稳”字,也表示要将社会和谐稳定与经济发展同步考虑、同步部署,实现发展速度、财力承受程度、社会和谐度的有机统一。
此外,这里所讲的“进”,沐华平认为,这既代表经济结构进一步优化,产业竞争力进一步增强,又代表民生进一步改善,老百姓生活水平进一步提高,同时也代表社会治理体系进一步完善,投资环境进一步好转。
沐华平说,要真正实现“进”的各项目标和任务,必须以问题为导向,以改革为动力。推动改革要按照市委要求有序推进,处理好“时”、“度”、“效”三者的关系,同时必须积极作为,争取先行先试,以改革的领先带动发展的领先,为“走在前列”奠定体制基础。
最核心:调
渝北区要做好2014年经济工作,最核心的是在结构调整的过程中实现功能目标。
沐华平介绍,五大功能区域建设是事关长远和全局的重大决策。渝北区全域属于都市功能拓展区,承担先进制造、物流、商贸服务、创新等众多大都市功能。
“能否履行功能,关键取决于区域的经济结构。”沐华平表示,渝北区将按照市委要求,结合渝北的实际,在完善空间规划布局、优化产业结构上下功夫,为实现都市功能的要求奠定结构基础。
最重要:创
渝北区要做好2014年经济工作,最重要的是必须统筹产业创新、百姓创业、环境创优的关系。
“渝北区人均GDP超过了1万美元,按照经济驱动力理论,已经处于创新驱动与财富驱动的‘双驱动’阶段,今后再难以仅仅依靠投资驱动增长的机制。”沐华平说,渝北必须科学认识当前所处的历史方位和阶段特征,正确把握经济发展规律,善于运用促进增长的手段和措施,有效推动经济可持续发展。
“要深刻认识支持创业,不仅仅是为了保障和改善民生的需要,也是增强社会活力、促进创新的重要途径,努力形成敢于创业、善于创业、支持创业的社会氛围。”沐华平说,下一步,渝北要正确处理好zf与市场的关系,让市场在配置资源中发挥决定性的作用,努力改善投资环境,建设融智、融商的开放高地。
“三创”既涉及经济动力又关乎民生根本,必须统筹推进,取得突破。
渝北区提出GDP增长11%的年度目标
统筹考虑抓改革、稳增长、调结构等各方面因素,通过深入分析、研判论证,渝北区梳理出2014年经济工作的主要目标为:GDP增长11%,规模以上工业总产值增长15%,社会消费品零售总额增长13%。
渝北区区长赖蛟介绍,GDP增长11%,相比去年而言适当下调,主要基于三点考虑:一是当前全国经济处于换挡期,宏观经济下行压力较大,全市经济增速也作了适当下调,渝北区经济增速适当下调具有客观必然性;二是把增长速度控制在合理范围内,转变经济发展方式、调整产业结构才有空间;三是去年渝北区GDP已超过1000亿元,通过第三次经济普查,总量可能达到1200亿元左右,基数增加,高速增长的压力将更大。