重庆机电集团改制全方位放开

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“混合制改革其实我们已经走了十来年。在国企改革的第二次革命中，我们不设禁区，对所有资本全方位放开。”6月16日，在重庆市国资委组织的学习长安集团经验座谈会上，重庆机电控股集团（下称“重庆机电”）总经理黄勇对21世纪经济报道记者说。

　　作为西部最大的综合装备制造集团，重庆机电是2000年由重庆市zf撤销原机械工业局、电子工业管理局、冶金工业管理局组建的国有控股集团，后重庆重型汽车集团并入重庆机电。该集团现拥有资产394亿元，下辖45户二级企业。

　　去年，重庆机电实现营业收入465亿元，利润总额16.5亿元，同比分别增长10%和43%。其中一半的营业收入来自汽车产业，而新兴产业如通用航空、机器人、电子信息等占比10%左右。其利润也是传统汽车及汽车零部件产业占比较大，新兴产业正在培育中。

　　“由四个产业局合并基础上发展起来的重庆机电正在推进转型升级，目前我们的亏损面占30%。转型升级靠混合制改革来完成，不唯规模，只唯质量和效益。”黄勇说。

　　重庆机电把企业分为了四类：一类是战略发展类，即有着较好生产经营状态、符合集团战略发展方向且国资拥有控制力的公司。“与民企合作我们没设任何条件，根据我们下面的子公司具体情况来谈，但我们要有拥有控制力。”黄勇说。

　　第二类企业是改革调整类，即生产经营面临不确定因素，也可能只是暂时出现困难。“我们将对其在股权、r事和资源上进行调整。”黄勇说。

　　“对产业不强的，我希望民企加大控制。”他说，重庆机电下属第三类企业是发展无望，持续亏损采取若干措施仍扭亏无望的，将采取关闭、重组、控股权出让等方式来退出。

　　第四类是特殊企业。这一类企业是重庆机电的战略投资企业，非紧密型的发展企业，个案处理。

　　“机电集团所属有147户各层级企业涉及汽车及汽车零部件、电工电器、通用环保、机床工具、电子信息、轨道交通、高精铸造等产业，太多了！我们希望两三年改革完成后，所有企业收缩到百户以下。”黄勇说。

　　重庆机电的新定位是机械和电子，凡是涉及到这两大领域的新领域都可以探索和研究，如机器人和通航产业。按照设想，到2015年，重庆机电将实现600亿元的销售收入，到2020年实现营业收入1000亿元。未来3-5年，重庆机电的新兴产业将占销售收入的30%-40%，10年后达到50%。

　　黄勇说，人才、技术、管理上有优势的企业，产品属于新产业的企业，重庆机电还可以更放开。双方合资成立企业，国企可以绝对控股，也可相对控股，甚至退到参股地位。

　　“重庆机电的下属企业涉足领域都是市场完全竞争行业，我们本身也不是纯国资，而是国有控股集团。10多年来，重庆机电的下属企业在混合所有制道路上一直前行，没进行公司制改造的只剩10来家。”黄勇说。