百名专家建言献策助推第二大城市建设

重庆第二城

分层次实施区域合作 加速第三产业发展
    徐素环（区政协副zx、教授）
    万州在渝东北生态涵养区定位为重点开发区，因此，第三产业在万州经济发展中的战略地位进一步上升。就万州第三产业的发展提出三点建议：一是要重新审视万州第三产业发展的重点，物流、商贸、都市旅游应作为万州发展第三产业的重中之重。万州的交通枢纽地位特别是水陆空铁一体化的优势、长江经济带发展战略决定了物流产业有可能成为第三产业中的支柱产业。商贸产业由万州的区位和交通枢纽地位决定，万州位于重庆主城和宜昌之间，方圆200公里无大城市，2017年万利、万石（忠）、万达高速公路通车后，将形成以万州为中心的“一小时经济圈”，万州发展批零产业会给“一小时经济圈”内一千多万居民提供最便利的服务。交通便利带来的“一小时经济圈”，以及由此形成的一千多万人形成的巨大旅游消费，和万州中心城市地位，成为万州与周边任何一个区县都不能代替的巨大旅游资源——都市旅游（万州应当成为“一小时经济圈”一千多万居民的购物、休闲、娱乐中心）。二是要分层次实施区域合作，万州虽然具备了发展物流、商贸服务、都市旅游的良好条件，但搞好区域合作是关键，区域合作必须分层次进行规划和实施。长江经济带合作特别是和上海、重庆主城的通关合作位于第一层次；西北方向连接欧亚大陆桥的合作由此融入丝绸之路经济带位于第二层次；陕南、川东川北、黔东北及渝东南、鄂西、渝东北地区经济协作属于第三层次；以万州为中心构成的“一小时经济圈”（包括与万州接壤的梁平、忠县、石柱、利川、云阳、开县、开江）属于第四层次；万开云板块属于第五层次。三是要抓住几个战略重点：万州口岸恢复是万州区域合作的关键，应及早提上议事日程；迁移万州主城内的批发、仓储、物流企业并在主城周边恢复重建刻不容缓；规划建设大型动物园、游乐园等都市旅游设施。http://www.sxcm.net/news/wz/2014-07/28/content_825667.htm