以后咱都是城里人！外地人进城的16条攻略

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以后咱都是城里人！外地人进城的16条攻略

据中国zf网消息，******日前印发《******关于进一步推进户籍制度改革的意见》。人们期待已久的户籍制度改革终于千呼万唤始出来，农民想在城市落户需要满足哪些条件？北漂青年们离户口本还有多远？强国视点专注于带你看干货。

1.   农业户口没有了，以后大家都是城里人

《意见》指出：建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口，体现户籍制度的人口登记管理功能。

2.   在小城镇和县城落户只要有房子就行，租的也算！

《意见》指出：在县级市市区、县人民zf驻地镇和其他建制镇有合法稳定住所(含租赁)的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口。

3.   中等城市落户没有住房面积、金额等要求

《意见》指出：城市综合承载能力压力大的地方，可以对合法稳定就业的范围、年限和合法稳定住所(含租赁)的范围、条件等作出具体规定，但对合法稳定住所(含租赁)不得设置住房面积、金额等要求，对参加城镇社会保险年限的要求不得超过3年。

4．大城市落户社保年限不超过5年

《意见》指出：城区人口300万至500万的城市，要适度控制落户规模和节奏，可以对合法稳定就业的范围、年限和合法稳定住所(含租赁)的范围、条件等作出较严格的规定，也可结合本地实际，建立积分落户制度。大城市对参加城镇社会保险年限的要求不得超过5年。

5.   特大城市要建立积分落户制度，北漂们有希望了

《意见》指出：改进城区人口500万以上的城市现行落户政策，建立完善积分落户制度。根据综合承载能力和经济社会发展需要，以具有合法稳定就业和合法稳定住所(含租赁)、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，合理设置积分分值。按照总量控制、公开透明、有序办理、公平公正的原则，达到规定分值的流动人口本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口。

6.   进城时间长的人员可优先落户

《意见》指出：认真落实优先解决存量的要求，重点解决进城时间长、就业能力强、可以适应城镇产业转型升级和市场竞争环境的人员落户问题。

7.   农民和城市人口的社保要并轨了

《意见》指出：把进城落户农民完全纳入城镇社会保障体系，在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社会保障体系，完善并落实医疗保险关系转移接续办法和异地就医结算办法，整合城乡居民基本医疗保险制度，加快实施统一的城乡医疗救助制度。提高统筹层次，实现基础养老金全国统筹，加快实施统一的城乡居民基本养老保险制度，落实城镇职工基本养老保险关系转移接续政策。加快建立覆盖城乡的社会养老服务体系，促进基本养老服务均等化。完善以低保制度为核心的社会救助体系，实现城乡社会救助统筹发展。把进城落户农民完全纳入城镇住房保障体系，采取多种方式保障农业转移人口基本住房需求。

8.   进城落户农民不用非得退出土地、宅基地等权利

《意见》指出：进城落户农民是否有偿退出“三权”，应根据党的十八届三中全会精神，在尊重农民意愿前提下开展试点。现阶段，不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。

9.   随迁子女接受中等职业教育免学费

保障农业转移人口及其他常住人口随迁子女平等享有受教育权利；将随迁子女义务教育纳入各级zf教育发展规划和财政保障范畴；逐步完善并落实随迁子女在流入地接受中等职业教育免学费和普惠性学前教育的政策以及接受义务教育后参加升学考试的实施办法。

10.   哪些人可以优先在城市落户？

《意见》指出：重点解决进城时间长、就业能力强、可以适应城镇产业转型升级和市场竞争环境的人员落户问题。不断提高高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学回国人员等常住人口的城镇落户率。

11.   随迁子女上学有哪些优惠政策？

教育部副部长刘利民：一是推动普惠性的学前教育，支持地方以流入地zf为主、以普惠性幼儿园为主，解决进城务工人员随迁子女入园问题。二是推动以公办学校为主接收随迁子女接受义务教育，截止到2013年底，全国义务教育阶段的随迁子女1200万人左右，这些随迁子女超过80%在公办校就读。三是推进中职免学费政策，到2012年，国家中职免学费政策受益学生占到全部中职学生的90%左右。四是推动随迁子女在流入地参加升学考试，今年有5.6万名符合条件的随迁子女办理了高考的报名手续。

12.   北上广深落户比现在更难了吗？

****部副部长黄明：总体来说，是要严格控制规模。但同时，要根据各个城市的实际情况来出台具体的政策，也根据各个人的情况，具体看是不是符合这个城市的需要，这是因城而异、因人而异，但总的来讲，这次各地都要按照zy的要求建立完善积分制、建立公开透明的通道。这是已经明确的要求，各个城市政策根据各个城市的具体情况来定。

13. 大城市积分落户制度如何保障公正公平？

****部副部长黄明：zy的政策作了明确的要求，而且******还要专题召开部署会议，进一步提出明确具体的要求，确保做到总量控制、公平公正、公开透明、依法有序地办理落户的问题。

人力资源社会保障部副部长杨志明：稳定就业就是条件之一。根据进一步推进户籍制度改革的意见，有劳动合同视为一种稳定就业，包括对建筑、餐饮这些季节性强、用工时间短的、有简易合同等也视为稳定就业，主要便于农民工融入企业、子女融入学校、家庭融入社区，为农民工市民化打好基础。

14.   居住证制度建立后，暂住证会取消吗？

****部副部长黄明:关于居住证的问题，****部经过深入调查研究，总结各地的经验做法，已经形成了一个管理办法的草案，上报******。目前，******法制办会同****部以及相关部门，正在深入调研论证，进一步修改完善。与暂住证的关系，要在这个管理办法中具体明确。

15.   北京将从何时开始执行积分落户政策？

****部副部长黄明：天津、上海、广东、浙江等多个城市实施了积分制，在进行积极探索。这次意见明确特大城市实施积分制，300万-500万人口的大城市统一实行积分制，这也是总结了各地的经验做法。北京等地会根据zy的精神，认真贯彻、及时出台本地的积分落户制度。这次******的《意见》发布之后，各地区、各部门将会抓紧研究相关具体政策，及时公布，并且认真地贯彻好、落实好。

16.   养老保险制度统一后，农民工的养老保险怎么算？

人力资源社会保障部副部长杨志明：按暂行办法与之前已经发出的城镇企业职工基本养老保险关系转移接续办法相衔接，主要包括三类情况：第一，在企业就业农民工按规定参加企业职工基本养老保险。第二，在城镇灵活就业的农民工，可以参加企业职工基本养老保险，本人自愿也可以参加城乡居民养老保险。第三，对于已经参加了农村居民养老保险，进城后不论参加企业职工养老保险，还是参加城乡居民养老保险，都可以办理养老保险关系转移接续。一句话，努力实现农民工”不管到哪里干，养老保险接着算”。

（责任编辑：代睿）