重庆经济为何划出“靓丽上行线”?

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上半年,我市经济在较大下行压力背景下,实现了“平稳较快、稳中向好”的目标。在昨日的市zf新闻发布会上,有关负责人解析——

　　重庆日报讯（记者 曾立） 上半年,在宏观经济仍存在较大下行压力的背景下,重庆经济划出了一道靓丽的上行线,GDP同比增长10.9%。
　　“基本走势是平稳较快、稳中向好。”市zf副秘书长张智奎7月30日在市zf新闻发布会上说,去年底,zy经济工作会对今年经济形势做出预判,认为世界经济形势仍然复杂严峻,经济下行压力仍然较大。根据这一预判,市委总揽全局、科学谋划,市zf加强调度、具体落实,及早制定了相应政策措施。
　　早抓项目
　　年初,结合新型工业化、新型城市化进程,我市确定了“四十大项目群”支撑经济发展,包括10大基础设施、10大战略性龙头带动产业、10大现代服务业、10大新兴商务集群区项目,上半年,各项目群进展顺利。
　　“根据******不断推出的刺激政策,我们抓住机遇,启动了一批符合规划、带动性强的重大项目。”张智奎说,如上半年蟠龙抽水蓄能电站、习水二郎电厂500千伏送出工程获得国家核准,新增纳入国家电源规划容量130万千瓦。
　　精准调控
　　与此同时,我市审时度势,在zf性投资项目安排、财政支出重点和支出进度等方面灵活把握,做到区别对待、突出重点,计划、财税、金融三大杠杆形成合力。
　　例如,针对部分行业劳动力结构性短缺问题,通过加强职业培训、建立劳动力蓄水池、配套推进公租房、户籍改革进城、农民工子女入学等政策,吸引在外劳动力回流、外地劳动力入渝,有力保障了电子信息等重点行业企业用工需求,上半年城镇新增就业40万人。
　　同时,积极开展煤电油气运调度工作,为工业生产、居民生活提供保障。
　　注重实效
　　结合实施五大功能区域发展战略,我市不断完善实施财政、产业、投资、土地、环保等方面配套政策。
　　上半年,城市发展新区明显发力,GDP增长11.6%,9个区县增速超过全市平均水平;都市功能核心区、都市功能拓展区加快转型步伐,商贸、金融、物流等现代服务业快速增长。渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区突出点上开发,园区经济、特色旅游商贸流通持续发力。
　　同时,我市积极贯彻落实zy“两带一路”战略,推进向东向西对内对外开放,加强与国家部委规划对接和工作衔接,在通道通关、平台建设及争取政策等方面都取得了重要成效,服务贸易“五大专项”工作扎实推进,汽车整车进口口岸获批,这些工作支撑了重庆利用外资、进出口快速发展。
　　坚持以改革促发展
　　此外,我市坚持以改革促发展,市委、市zf在全面推进133项重点改革任务的基础上,实施了25个重点改革专项,作为我市全面深化改革的重中之重,一系列改革举措取得突破。
　　例如,在减少行政审批方面,市里印发了《关于进一步深化投资体制改革的意见》,配套制定了《重庆市企业投资项目核准目录》和《重庆市产业投资禁投清单》,取消了19项核准事项,全部改为备案;仅保留48项核准事项,占国民经济419个中类行业的11%。