达州传媒网----融入重庆，达州鼓点正急

经典重庆

岁末年初，居川东北一隅的重镇达州，正激情焕发，借四川省《关于加快“一极一轴一区块”建设推进成渝经济区发展》的指导意见，牵手重庆，借力重庆，融入重庆，力使自己走上加快发展的快车道。
    服务重庆、承接转移、形成基地、借力发展；
    当好配角，连接通道，对接产业；
    不仅要成为重庆休闲度假的“后花园”，更要成为川渝经济合作的桥头堡、川东北地区的重要增长极、成渝经济区大城市。
    岁末年初，居川东北一隅的重镇达州，正激情焕发，借四川省《关于加快“一极一轴一区块”建设推进成渝经济区发展》的指导意见，牵手重庆，借力重庆，融入重庆，力使自己走上加快发展的快车道。
对接重庆，达州全市总动员
    1月11日，市商务局传来消息，关于推进达州和重庆“两地商务合作的框架协议”已经基本达成共识，预计本月内就可签署。“框架协议涵盖了建立联系机制、搭建合作平台、打造统一开放的大市场等六个方面。”市商务局局长胡兵如是言。
    如今在达州，“到重庆去对接”正在成为一种时髦。从去年10月底达州被整体纳入环渝腹地区块，到如今两个多月的时间内，达州市级相关部门、各区县纷纷出动。达州市****与重庆市有关党政部门建立联动机制，密切与重庆市及市辖各区县的联系，设立投资促进重庆分局，成立涉及工业、农业、商贸、交通等对接工作小组，加强与重庆市有关部门的衔接，支持达州市各县（市、区）与重庆毗邻区（县）建立长期友好合作关系。
    “要全面融入成渝经济区发展，主动接受重庆的辐射，着力健全互动机制，在交通建设、产业转移、园区建设、城镇体系建设、服务业对接、政务环境优化等方面深化合作，促进产业分工协作和要素自由流动，实现互利共赢、共同发展。”市委****、市人大****会主任李向志在市委经济工作会上如是要求。
    2009年的最后一天，“对接重庆”有了一个重大成果：市****与重庆保税港区签订了合作协议！重庆两路寸滩保税港区是目前我国唯一一个内陆保税港区，也是我国第一个水港、空港双功能叠加的保税港区，对周边6省20多座城市的进出口贸易有巨大的辐射聚集作用，预计出口加工、仓储物流产值将达数千亿元。这对达州而言，“分一杯小羹”，也是巨额数字。
    据市******副主任陈运平透露，预计在春节前，达州市将与重庆签署框架合作协议，“同时，还有各部门、区县的合作协议，有一大批协议要签署。”按照协议内容，达州将针对重庆需求，着力连片打造特色农业基地，做好承接重庆产业转移的准备。
争当“龙尾”，打造川渝合作实验区
    几次往返重庆，1月，陈运平终于带回一个振奋人心的消息：重庆方面提出，将达州定位为环渝腹地区块开放合作的“试验区”。
    “试验区意味着达州和重庆将可能打破行政壁垒，在城乡一体化、产业发展、交通基础设施等方面实现统一规划。”陈运平说。
    达州和重庆，行政级别、产业实力等方面都不是对等的。如何实现合作，除了双方的热情，更需要科学的思考。去年11月18日，市委副****、****何健主持召开专题会，围绕此议题进行了长达一天的热烈讨论。何健反复地强调着一个观点：所有人都必须抛弃“宁当鸡头、不做凤尾”的思想，要依附于重庆这个环渝腹地经济区块的“龙头”，争当“龙尾”！
    “把重庆当成经济省会，达州要一心一意融入重庆。”何健给全市每一个部门以及七个县（市、区）都布置了一个题目：如何融入重庆？不仅要有思考，更要有动作！
    在环渝腹地区块所涉及到的全省6个市中，只有达州市是整体纳入，同时也是距离重庆较远的城市。但是达州的态度很鲜明，“重庆缺什么、需要什么，达州就发展和生产什么，发挥互补优势，避免产业趋同。”达州动作也很快，已做好了承接重庆汽摩配件、机械装备制造、医药化工、轻纺工业产业等四大产业的准备。
    “融入重庆”，达州走在前列
    市******正在起草关于“达州在环渝腹地区块中加快发展的意见”，市经委正在拟定承接重庆产业转移的相关措施。“如何建立长效合作机制，如何新增加配套能力，如何寻找新的增长点，都是我们正在思考的内容。”预计春节后，将有一系列的措施出台。
目标瞄准：建成两个基地，承接四个产业
    一是建成重庆特色农产品的供应基地。立足重庆大都市市场需求，充分发挥达州在粮油、畜禽、果蔬及富硒农产品等方面的比较优势，把达州建成面向重庆的农特产品供应基地和农特产品深加工基地，形成“买巴山卖重庆”的农特产品销售格局。二是建成重庆大都市的休闲度假基地。目前，达州市境外游客三分之二以上来自重庆，达州依托巴山风光、巴人文化、红色旅游三大品牌，加快与重庆大都市旅游圈的对接，将两地旅游景区景点捆绑，全面统筹、规划、协调、管理特色旅游资源开发的规模、重点和节奏，打造成“彰显精品、点面结合，品类齐备、优势互补”的精品旅游区，形成观光、探险、休闲、度假齐全的大旅游产业体系，把达州打造成重庆休闲度假的“后花园”。重点是宣汉县、开江县、万源市、大竹县、渠县。
     承接四个产业为：一是承接汽摩配件产业转移。汽车摩托车是重庆工业的最主要产业，其产值占重庆工业总产值的三分之一，其中大量的汽摩零配件主要依靠外地特别是周边地区生产提供。抢抓机遇，当好配角，提供最大的优惠政策和举措，承接汽摩产业及零配件产业的转移。二是承接机械装备制造配件产业转移。重庆是西南最大工业基地，特别是军工企业军转民后，形成了庞大的机械装备制造工业，由于城市拓展，地处主城区的企业，也需要向外转移。达州将主动争取，抢占先机，力争成为该产业转移的首选之地。三是承接医药化工产业转移。重庆医药化工产业原料相对缺乏、加之受运输成本增大的影响，医药化工企业也成为向外转移的产业之一。达州素有医药化工产业原料基地之称，有承接产业转移的条件和基础，达州将积极接纳重庆医药化工产业转移。四是承接轻纺工业产业转移。加强与重庆轻纺工业的合作，利用大竹、达县两地占全国三分之一的苎麻原料，承接重庆轻纺工业产业转移，共同开拓麻纺工业市场。重点是大竹县、渠县、达县。