外媒：中国第二轮国企私有化浪潮开启 偿还58%GDP债务

雁渡寒潭

2014年08月11日 15:58
来源：华尔街见闻 作者：tree

zy和地方的国企改革正如火如荼，各地加紧推出混合所有制改革方案，英国《金融时报》将此形容为中国的第二轮国企私有化浪潮。

报道引述世界银行前中国局局长David Dollar称，地方zf的债务问题是私有化的重要推手。部分地方zf过度举债，债务难以偿还，尤其是在利率逐渐市场化导致利息增加的情况下。

而地方国企出售股权则可以帮助地方zf偿还2.9万亿美元的债务，这相当于中国GDP的58%。

除了债务问题，当局还希望国企借此退出非战略性的竞争领域，提高效率。具体而言，债务是地方层面私有化的主要推动力，而央企层面，其焦点则是提高竞争力。

报道引述龙洲经讯的数据称，自从金融危机以来，国企和私企的效率差距在不断拉大，国企的平均资产回报率仅为4.6%，几乎是私企的一半。

华尔街见闻网站此前曾提到，在上月，6家央企被选定为首批央企改革的试点企业，其中中国医药[1.75% 资金 研报]集团总公司、中国建筑[0.96% 资金 研报]材料集团有限公司试点发展混合所有制经济。

此前，中石油、中石化、国家电网纷纷抛出混合所有制改革方案，光大集团、交通银行[0.45% 资金 研报]等金融机构也加入“混改”阵营。

不仅如此，上海、广东、重庆等地方摩拳擦掌，重庆市表示未来3-5年三分之二的国有企业将改造成混合所有制企业，广东省宣布2017年混合所有制企业户数的比重要超过60%，河北省明确2-3年内完成70%以上二级企业的股权多元化改造任务。上海计划让逾六成的国企对私人投资开放。

《金融时报》认为，与二十年前的那一波私有化浪潮不同，这一次中国可能会面临不小阻力。

David Dollar表示，地方zf更加倾向于通过出售股权实现部分私有化的路径，但投资者为什么会愿意出高价购买这部分股权呢？这一点还不是很清楚。