长江经济带通关新常态与重庆新机遇

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无论得益于安智贸试点港口渝新欧可一次申报、一次查验、一次放行，还是长江经济带海关区域通关一体化，都是化零为整，整合与优化资源，让渝新欧国际铁路、长江黄金水道、航空枢纽支点的功能与效益更大地发挥。

    作者：程正龙
    全面深化改革，打破区域限制，让要素资源更加自由流动起来，优化配置，释放发展动力与活力，这是以改革撬动发展实现稳增长的新变化、新常态。
    为进一步推动贸易便利化，今年以来，海关总署大力推行区域通关一体化改革，而长江经济带区域通关一体化更是整个改革的重头戏。长江沿线涉及9个省、2个直辖市，约6亿人口，区内12个直属海关报关单占全国海关报关单总量的48.6%。此前的9月22日，长江经济带海关区域通关一体化改革在长三角的上海、南京、杭州、宁波、合肥5个海关率先启动。12月初，随着长江中上游的南昌、武汉、长沙、重庆、成都、贵阳、昆明7个海关的正式加入，长江经济带“十二城海关如一关”格局正式形成。
    长江经济带海关化零为整之后，可实现“一地注册、全域报关”，这是将流域十二个省市的向心力集中到长江经济带国家发展战略上的一个重大突破。而这对内陆唯一直辖市、国家五大中心城市之一的重庆而言，则是一个新的发展机遇，其作为向西开放与对欧贸易集散中心的地位与作用无疑将得到更大的体现。
    随着全球经济回暖，国际市场需求旺盛，世界资本流动加快，以及国家“一带一路”和长江经济带建设等系列政策的出台，西三角经济圈、成渝城市群的合作日益深化，东部沿海地区产业加速向中西部地区梯度转移，资本、产业向西开放的长尾效应还将持续，内陆开放高地重庆渐成全球投资兴业的价值洼地。
    向西开放的通道上。陆路方面，在渝新欧国际大通道“火车头”的带动下，蓉新欧、汉新欧、郑新欧、合新欧、西新欧、粤新欧等陆续开通，丝绸之路经济带东端的战略支点越来越多，对欧贸易战略通道的辐射效应开始显山露水。渝新欧国际铁路，如同一根细线，串起“一路一带”。水路方面，长江黄金水道这根线，则串起长江经济带上一座座朝气蓬勃的城市。航空方面，重庆江北国际机场的旅客、货物吞吐量不断攀升，机场的扩建、扩容也正有序进行。
    无论得益于安智贸试点港口渝新欧可一次申报、一次查验、一次放行，还是长江经济带海关区域通关一体化，都是化零为整，整合与优化资源，让渝新欧国际铁路、长江黄金水道、航空枢纽支点的功能与效益更大地发挥。
    集散中心上。没有金刚钻，不揽瓷器活。一方面，重庆在深入推进新型工业化和新型城镇化的进程中，重点打造垂直一体化产业集群，电子信息、汽车、装备、化工、材料、能源、消费品“6+1”支柱产业体系逐渐成型，不断做大体量，有拿得出手的“货”。另一方面，重庆充分利用两路寸摊保税港区、西永综合保税区集纳全球货物，然后借助架构起的海陆空交通网向全国分批扩散，盘活扩容增加的存量，让国内国际两个市场更好衔接。
    在国家经济发展进入新常态的大背景下，长江经济带通关一体化及相关联动发展体制机制将进一步完善，重庆应倍加珍惜这样难得的新的发展机遇，凝心聚力科学发展，务实多干富民兴渝，朝着在西部率先实现全面小康的目标迈进。