工业经济“年度答卷”可圈可点

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    2014年12月26日下午，涉及汽车零部件、车载电子、印制电路板、通机及配件等行业的8个工业招商团项目集中签约，协议引资41.5亿元，建成达产后预计年产值60.5亿元，年上缴税金1.38亿元，标志着全年工业招商引资工作完美收官。

2014年是铜梁工业经济发展年。全区上下坚持把工业强区作为第一方略，工业经济发展开局良好，第一季度全区工业实现工业增加值28.00亿元，增长15.5%，增速居全市第6位，城市发展新区第2位。工业增加值占全区GDP的比重50.5%，仍然保持主体地位不变，对全区经济增长的贡献率为56.2%，拉动GDP增长8.0个百分点。

7月15日，铜梁撤县设区，正式挂牌运行。站在新的起点上，铜梁工业经济的步伐越走越稳健，企业家发展信心更足。重庆奥博铝材料制造有限公司相关负责人说：“公司将会站在一个更高的发展平台，迎来更广阔的发展空间，获得空前的发展机遇。”

撤县设区带来的“红利”逐渐凸显，前三季度工业增加值占全区GDP的比重，比二季度提高1.2个百分点，同比提升1.8个百分点。

精亿电脑配件生产项目、神驰通用动力项目等一大批机械加工、电子信息、新型材料企业陆续竣工投产。

我区围绕打造“重庆工业重要增长极”定位，举全区之力发展工业，在全球经济低迷和全国经济发展“三期叠加”的影响下，工业经济仍实现平稳较快发展，发展速度持续保持两位数增长，铜梁工业经济的“年度答卷”可圈可点。

全年实现工业总产值650亿元，同比增长28.0%；实现工业增加值140亿元，同比增长12.0%。新增规模以上工业企业30户。在实体经济下行压力大的情况下，仍然实现150亿元的工业投资。万元GDP能耗同比下降1.5%以上。

抓结构调整，助推产业转型升级

今年，工业园区按照产业集中、分类指导的原则，进一步优化完善园区发展规划和功能布局，科学划分园区产业功能区，把优化产业结构、提升产业层次和壮大产业集群紧密结合起来，实施同类型产业项目相对集中布局，进一步推进园区产业转型升级。

在招商引资方面，按照抓特色、抓龙头、抓集群发展的思路和“求差、找点、补链”的原则，紧紧围绕“汽车零部件及机械制造、节能电光源及电子信息、新型材料”三大主导产业，重点引进主导产业上的龙头企业、关键零部件企业和补链企业，加快培育汽摩整车及配件、通机、LED光电应用、车载电子及消费电子、新材料与新型建材等数个重点产业群，促进产业优化升级。

今年，成功举行6次集中签约仪式，园区新签约引进项目46个，协议引资总额202.05亿元，超额完成年度任务，项目全部建成达产后预计实现年产值307.4亿元，计划年税收7.97亿元。

“所引项目中，较以往项目体量增大，质量趋优。三大主导产业集群项目38个，占项目总数的82.6%，产业方向更明确，集中度进一步提高。”区投资促进服务中心负责人说。

如今的铜梁工业园区，是工业发展重地：外来和本土培育的大企业带动中小企业快速成长，机械制造、电子信息和新型材料三大主导产业集聚明显。三大主导产业规上企业实现产值248亿元，同比增长14.24%，占全区规模以上工业产值的67.02%。

抓功能配套 加快园区提档升级

如今的铜梁工业园区，也是一座新城：一条条道路向前延伸，一栋栋保障房拔地而起，工业化和城镇化互动融合，奏响了工业发展的时代强音。

经过12年的发展整合，目前铜梁工业园区已经形成建成区面积10平方公里，在建面积4平方公里，建成投产企业280余家，在建工业项目50个的可喜局面。这里正逐步成为铜梁区工业产业的集聚区和经济发展的重要增长极，也是铜梁实现“千亿工业”目标的“主战场”。2014年，铜梁工业园区实现工业总产值650亿元，新增规模以上工业企业30户，企业职工人数4.8万人。

“按照产城互动、产城融合的要求，就必须加快配套设施建设，满足产业工人居住、教育、就医、购物等各方面的需求。”铜梁工业园区管委会副主任周春花说。

按照建设城市发展新区要求，我区锁定“功能完善、生态宜居、产业繁荣”的目标，进一步合理布局工业园区内部居住区、服务区、办公区、生产区、新城区，实现资源最优配置、最佳利用。加快建设生活配套服务区，完善金融、通信、邮政、医院、学校、商贸、娱乐等配套服务功能，推进研发设计、产品检测、物流配送、技术服务等公共服务平台建设。

今年我区在工业园区规划了拦河堰、淮远河两个生活配套服务区，每个服务区包括员工集中居住区、学校、医疗、商业、金融等项目。

道路交通作为经济发展的第一要素。今年，我区投入资金1.4亿余元，开工建设道路项目11个，共14.169公里。全面完成金阿路等7条、总长9.5公里的园区骨干道路，新开工建设蒲吕西部片区5号路等2条、总长1.24公里的道路。全面拉开工业园区20平方公里路网格局。

同时，大力实施统一征地、集中平场，完成淮远河生活配套区等857亩土地平场，正实施淮远河南侧地块、小安溪北侧地块4834亩平场工程。新建供水、供电、供气等线路18公里，搬迁电力、通讯线路28公里，“七通一平”基础设施逐步完善，园区城市功能不断夯实。

园区投产企业普利特新材料有限公司重庆地区的负责人表示，他们看重的正是铜梁显而易见的区位条件，以及政策利好带来的后发优势。

抓生态文明 打造绿色生态园区

今年，工业园区又添新“绿”7.85万平方米。园区绿化景观进一步提档升级，乔、灌、花、草交叉搭配，层次多样，实现从绿向美转变。

区委十四届二次全会要求，要从建设传统工业园区向建设生态产业园区转变。

其实，我区在发展经济的同时，已在同步改善生态环境，加快完善污水处理、垃圾处理、绿化景观等公共服务设施建设，实施绿化、亮化、美化工程，推动园区基础设施建设提档升级，打造绿色生态环保工业园，努力为产业工人提供良好的工作环境。

今年，实施了龙安大道道路绿化工程等5个绿化项目，骨干道路增花、增绿涉及道路长约11公里。全面清理了园区排污管网，目前正实施维修改造。

同时，抓好环境保护，严把项目入园关、建设关、排放关。严禁高污染、高耗能、高排放项目入驻园区，大力引进科技含量高、附加值高、清洁生产度高的项目，加快形成低消耗、低排放和高产出的发展模式。今年，完成8家企业的资源综合利用企业（产品）认定工作。目前，我区“十二五”节能累计下降率已达17.74%。

抓服务调度，做大增量做优存量

如今，我区每家规模以上企业的项目所在地，都在醒目处挂了一个监督牌，上面印的却不是项目负责人的信息，而是对口联系该企业的干部的相片和姓名、电话。

今年，我区建立完善了从招商引资到项目落地建设连贯一体的服务制度，确保项目引得进、落得下、建得成。特别是通过ld干部联系活动，推动服务和软环境的提升，成为营造区域独特竞争力的关键策略之一。今年以来，园区新开工工业项目28个、续建38个、竣工投产34个。

“我们区工业企业8成是外来企业，其中很多企业，对当地建设项目的审批流程并不十分了解。”区经信委相关负责人表示，事实上，在项目启动阶段，企业大部分时间是在协调配套、跑审批，办手续，十分费时，“企业不了解的，我们就要帮忙去了解，让企业少走弯路。”

随着ld干部深入联系企业，为企业的服务也迈向了实质化，如“隔靴挠痒”般的空泛、形式化的内容越来越少，一些服务也真正嵌入到企业的具体操作层面。通过开展全区ld干部联系重点工业企业活动，帮助企业解决生产、建设、经营过程中的问题300余个。

目前，铜梁工业园区主要ld和分管ld、处室，组成了10个工作组，分别联系各家企业和区各级部门，有问题先跟园区对接，园区不能解决，再协调各部门解决。“如此一来，我们园区服务更能‘对症下药’，也促进了我们由管理型机关向服务型机关的进一步转型。”园区管委会相关负责人表示。

要想提升铜梁工业的发展活力，就必须强化大服务保障。因此，今年，我区还积极构建政企银融资平台、招工用工平台等，全力做好企业融资、招工用工、技术创新、提档升级等各项服务工作。今年以来，积极为西南水泥等企业协调解决劳资纠纷、融资等问题110余个；帮助红旗金龙弹簧等10余家企业扩规技改；建立企业用工镇街直招点8个，组织现场招聘会15场，发放招工宣传资料3万余份，达成就业意向4600余人。

“抓企业服务，促进了工业经济稳定增长。”区经信委主任李江说，2014年，我区通过抓政策扶持，安排2013年市级及区级民营经济发展专项资金4510.69万元，帮助11家企业争取上级资金共计755万元。抓企业培育，引导规下企业升规，全年新增规模以上企业30家。抓企业减负，帮助14家企业办理西部地区鼓励类产业确认，让企业享受到西部大开发税收减免政策。

步入新常态开启新征程。我们确定了新的奋斗目标：2015年，努力实现工业总产值815亿元，同比增长25%；工业增加值同比增长15%，新增规模以上工业企业30家，完成工业固投170亿元，万元GDP能耗下降1%以上。力争到2016年全区工业经济总量突破1000亿元大关，成为重庆工业经济重要增长极。

步入新常态开启新征程