《********》：重庆的发展速度在未来五到十年仍将领先全国！

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   原因：展思路较清晰、人口红利和土地充足，以及沿海地区的制造业继续西进和长江经济带的建设。

   

重庆****黄奇帆认为，重庆正在享受户籍制度改革的红利，因为重庆近年来有400多万农民工转化为市民，增强了这个中国西部工业重镇的劳动力，带动其进出口贸易和工业生产大幅度提升。

黄奇帆也认为，未来重庆会继续迎来农民工落户城市，所以他乐观预计未来数年重庆经济仍能维持健康增长。

2014年重庆经济增长10.9%，在全国省级行政区当中增速最快。进出口贸易也大幅度增长，去年外贸进出口增长39%。

重庆大学经济工商与管理学院教授姚树洁早前受访时说，重庆内在优势包括发展思路较清晰、人口红利和土地充足，以及沿海地区的制造业继续西进和长江经济带的建设，使得重庆的发展速度在未来五到十年仍将领先全国。其中，人口红利和土地充足是“地票”制度和户籍制度改革带来的利好。

黄奇帆在最新一期《财新周刊》的专访中审视了他在****任内推行的两大政策，地票制度与户籍制度改革的成果。

黄奇帆指出，最近每年的一季度，重庆进出口都猛增70%到80%，到了二、三、四季度则恢复平稳，全年涨30%至40%。

“我们后来分析了原因，居然是农民工户籍制度改革产生的红利。”黄奇帆说，中国东部沿海开发区有所谓的“九三现象”，因为每年农民工要返乡过春节，所以沿海开发区只能开工九个多月，有两三个月的时间是放假的。

重庆提出户籍制度改革后，劳动队伍除了公假不上班，其余时间都可以工作，所以每到12月底，沿海开发区的出口定单大量转到重庆，大幅推高重庆一季度的进出口。到了3月份沿海开发区复工，这些订单回流东部，但部分留在重庆。

重庆于2010年8月在全国率先实施户籍制度改革，当时的常住人口城镇化率为53%，户籍人口城市化率只有28%左右，这25个百分点的差距是生活在城市里的农民工。

2013年，重庆的常住人口城镇化率升至58%，户籍人口城镇化率则大幅提高12个百分点，至40%。其目标是在2020年达到至少65%的常住人口城镇化率，50%的户籍人口城镇化率。

学者也肯定地票制度

黄奇帆说，重庆目前还有200万的农民工尚未转户。“地票”制度是黄奇帆于2008年任副****时创建的土地改革制度，落户城镇的农民可以申请将农村宅基地复垦为耕地，换成地票进行拍卖获利，发展商可以收购地票在城里征地开发房地产，一举三得。

黄奇帆说，重庆每年约有3万多亩（约20平方公里）农村土地进行地票交易，过去四年多交易了超过15万亩地，交易总额306亿元（人民币，约67亿新元）。

他也说，去年6月******副zl****到重庆调研农村改革工作时，肯定了重庆地票的做法。

学者也肯定地票制度。北京大学国家发展研究院教授周其仁去年在《经济观察报》撰文指出，地票是一个了不起的创造，因为地票以市场化方式，而非行政手段，控制城乡建设用地的增减。