渝北：临空都市华丽转身 "江老幺"蝶变为经济大区

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靓丽的渝北宜居城区

凸显生态工业城特色的长安渝北汽车制造厂

    核心提示

    来往重庆的客人，只要选择坐飞机，必定要在渝北穿行。
    有别于全国其他地区的临空城区，渝北城市与机场几乎融合在一起，既有江北国际机场，同时在其半径10公里范围内有zy公园、国博中心等重要公共基础设施，是天然的航空都市区。坐拥机场这个得天独厚的地理位置，渝北一直用开放的眼光打量着世界，随处可以感受到其强劲的发展脉搏。直辖18年来，渝北更是实现了跨越式发展，成功创建我市首个“国家可持续发展实验区”，一举从“江老幺”蝶变为全市经济第一大区。
    当前，瞄准自身独特的优势，渝北从“临空经济区”拓展到“临空都市区”，大步迈开了“临空都市区”的建设步伐，一个新兴城市方兴未艾。
    功能拓展 正当其时
    按照五大功能区域发展战略，渝北全域纳入都市功能拓展区范围，市委、市zf对其提出了“进一步加快发展、率先发展，努力走在全市改革发展的前列”的要求。
    “渝北最大的优势就是江北国际机场。”渝北区委****沐华平称，在都市功能拓展区中，渝北在地理位置、交通条件、功能性要件等方面都没有绝对的竞争优势。但国际统计资料表明，如果策略得当，借助于机场的拉动，所在城区一般比整个城市的GDP增长率要快几个百分点。从发展的历史数据看，渝北经济增长与江北国际机场吞吐量的增长具有惊人的一致性，但是与全市发展速度相比，仍然具有很大的发展空间。关键的是能不能最大限度地发挥机场这个资源优势，从产业布局到城市布局，形成与现代航空密切关联的产业集群和临空都市形态。
    世界城市发展史表明，城市的发展总是依托当时最先进的交通方式。正如“航空大都市之父”卡萨达所预言：航空将会在全球生态系统内，创造一个全新的而且极有可能是终极的枢纽网络。每个城市不管意识与否，都已面临着一场优胜劣汰的竞争。
    发达国家和地区的经验表明，当机场客货吞吐量达到3000万人次的临界点，人均GDP超过5000美元，临空经济就进入了实质的起飞阶段。渝北建设临空都市区可谓得天独厚，正当其时：一是江北国际机场旅客吞吐量以近20%的平均增速快速增长，去年旅客吞吐量近3000万人次，已达到起飞的临界点。随着第三跑道、T3航站楼的竣工投用和第四、第五跑道的规划建设，客货吞吐能力分别达到7000万人次、300万吨以上，有望跻身全国五大机场之列。二是在以机场为核心、半径10公里范围内，拥有两江新区、保税港区、国博中心等国家级和市级重点开发平台，资源独特。三是渝北经济总量突破1000亿元，人均GDP超过1万美元，已具备加快发展临空都市区的必要条件。
    在沐华平看来，渝北提出建设临空都市区的总体方略，既是继承了历届区委、区zf希望依托机场发展地方经济的战略思路，又是遵循规律在新的历史阶段对发展目标和路径的进一步提升，是将主观愿望与现实可能有效的结合，是强调“以物为导向”向“以人为本”的提升，也是遵循了现代城市精准营销要求的鲜明、简洁、独特、易记的特点。今天的渝北，正处在逆水行舟、不进则退的紧要关头，必须抓住机遇、有所作为。