一江碧水润万州

五里店

半城山色半城湖 摄/汪昌隆 五桥河河堤整治工程 明镜滩污水处理厂 靓丽城市 水样对比 摄/周志坚 平湖清漂忙

长江拥有独特的生态系统，是我国重要的生态宝库。党zy把修复长江生态环境摆在压倒性位置，要求沿线地区“共抓大保护，不搞大开发”。 渝东北生态涵养发展区的发展理念与zy精神高度契合。在渝东北生态涵养发展区占据着重要位置的万州，位于三峡库区腹心。保护好长江流域重要生态屏障和全国重要水资源战略储备库，是时代赋予万州的历史使命和神圣职责。近年来，万州将水污染防治作为推进生态建设的重要抓手，竭力为中华民族的“母亲河”长江留住一江碧水。 1、垃圾焚烧 变废为宝 从万州城区驱车约1个小时，便可到达这个叫五溪村的地方。越过一道山脊，一片颇具现代感的厂区就会映入眼帘。 “为了一个更洁净的世界”。厂房上硕大的标语显示着整座厂区的与众不同。这里便是我市第三座、库区首座垃圾焚烧发电厂——万州区三峰环保发电有限公司。 1月26日，市环保部门组织专家对该发电厂进行环评验收。从环评结果上看，该发电厂各项环保指标均保持在环境允许值以内，有望在近期正式投入运行。 这座现代化的垃圾焚烧发电厂处处颠覆着世人对传统垃圾场的印象——看不见垃圾，闻不到异味。厂区上空淡淡飘荡的白雾只是冷却系统产生的少量水蒸汽，黢黑恶臭的垃圾渗液经过处理，已经变成排水沟中的清泉。 万州垃圾焚烧发电厂与主城同兴、丰盛两座垃圾焚烧发电厂同属重庆三峰环境集团。据万州三峰环保发电有限公司副总经理柯瑞军介绍，为避免垃圾收运处理造成的污染，这里收运的垃圾全部用密封式垃圾压缩运输车运输，直接送入厂区焚烧车间堆料区。由于采取密闭负压设计，堆料区不会有任何气味外泄，堆放发酵产生的气体全部抽入炉膛焚烧分解。 垃圾渗液是自然水体的重要污染源，也是垃圾处理的一大难题。电厂每天会产生约100吨的垃圾渗液，在处理上，电厂将家用饮水机上常见的超滤和反渗透工艺引入，每吨渗液处理成本高达100元。处理剩余的溶液则被送入炉膛焚烧。“如果排除心理因素，经我们处理后的水完全可以直接饮用。”柯瑞军自信地说。 经过850℃高温焚烧，垃圾中包括二噁英在内的有害物质分解殆尽。焚烧产生的热量转化为电能被利用，残留物中的金属进入回收渠道，普通渣灰则成为优质水泥原料。 据万州区环保局局长吴晓明介绍，万州垃圾焚烧发电厂投资近4亿元，每天垃圾处理量达800吨，全年可处理垃圾29.2万吨。项目正式运行后，能消化整个万州及周边部分地区生活垃圾，大大提高整个库区生活垃圾无害化处理率。与此同时，万州区还在加快推进城区污泥、餐厨垃圾及船舶废弃物处理中心等3个项目的建设。这些项目的建成，既增加了可再生能源供应，又促进了资源循环利用重要路径，关键作用还体现在对三峡库区水环境保护上。 2、小河不净 大河难安 保障长江和库区水体环境安全，建设垃圾焚烧发电厂不过是万州在环保防治末端设置的屏障之一。 万州不仅拥有“大城市、大农村”格局，同样也丘陵密布、水系发达。万州境内，长江干流共有近170公里江岸线，沿线共有次级河流31条。发达的水系成为环境通道，将各类污染物汇集到长江和库区，成为库区主要的污染负荷。 “小河不净，大河难安”。近年来，以环保部门为主的万州相关职能部门在全面摸清污染源底数的基础上，逐步推进次级河流水环境综合整治。 在垃圾处置上，除新建垃圾焚烧发电厂外，万州还全力拓展沿河生活垃圾集中收运处置覆盖面。按照“镇乡收集、区运输处置”模式，完成了41个镇乡场镇垃圾集中收运处置的全覆盖，将收运体系向次级河流沿岸拓展延伸，实现了“处理存量，不添增量”的目标。 一手解决“垃圾靠风刮”的问题，一手严控“污水靠蒸发”的现象。近年来，万州加快推进沿河生活污水处理工程建设，城区3个生活污水处理厂11万吨/天的处理能力已渐趋饱和，共建成镇级污水集中处理设施23个，力争明年实现镇乡全覆盖。完成68个行政村环境连片整治项目，建成撤并场镇污水处理站14座，并添置了钩臂式垃圾运输车等大量配套设施设备，实施农村户用沼气建设7万多余口。 在严控生活污水排放的同时，万州还把治污的触角延伸到了镇乡工业和养殖业上。大力开展沿河工业污水收集和处理，通过完善设施、淘汰关闭、引导入园等措施，对沿河废塑制品、石材加工、建材生产等加工工业开展水污染专项治理，涉及企业近200家；将次级河流沿岸200米陆域内划分为规模化畜禽养殖禁养区，推动禁养区内养殖场关闭搬迁。 此外，按照“属地管理、分级负责”的原则，万州区积极探索建立河长管理制度，基本实现了次级河流环保状况“有人巡、有人清、有人报”，并通过强化水域清漂，进一步净化库区水环境。 3、点上开发 环保为先 渝东北生态涵养发展区被赋予“面上保护，点上开发”的发展要求。对于被定位为“渝东北生态涵养发展区中的重点开发区”的万州而言，防治工业污水对长江和库区水体的污染是个避不过去的坎。产业发展以生态环保为前提，成为万州发展不可逾越的铁律。 去年，位于万州经济技术开发区盐化园某企业宣布停产搬迁。促使该企业搬迁的原因，是即将上马的化工项目被当地环保部门叫停。 这家从事基础化工的企业自上世纪90年代落户万州，一直对万州财政产生着持续的、较大的贡献。几年前，该企业便谋划着扩大生产规模。但由于基础化工产品的多样性和企业紧邻长江边的敏感位置，万州最终对该企业的扩产项目实行了环保否决。企业为解决发展之需，遂决定整体迁出。据悉，该企业迁出后的土地留白将被同比效益较低的非化危品仓储业填补。 “挥泪斩马谡”的背后，是万州对工业治污的决心和雄心。近年来，万州坚持重点突破，着力做好工业水污染防治。通过环保搬迁结合结构调整，关停了华森万元纸业、蓝希络、三峡纺织等一批水污染严重的企业。 在将污染企业不断“请出”的同时，万州严格按照渝东北生态涵养发展区禁投清单，严格环境“准入”。对新、改、扩建工业项目严格执行环评及“三同时”制度，对部分污染大、能耗高的化工、电镀等项目，以及未取得水污染物排放总量指标的项目，一律不予审批。近年来，共否决工业项目30余个。 按照“点上开发”的要求，万州还坚持工业企业入园制，落实工业企业水污染集中治理，通过提标升级，继续改造盐化园、天子园污水处理厂。要求长江沿岸原则上不设立单个企业排污口，企业排放污水须经自行达到预处理标准后，排至园区污水处理厂深度处理后方能外排。同时，落实企业主体责任，深化污染治理。在40多家重点行业的工业企业推行清洁生产达标建设，强化水污染治理设施的升级改造，完善了企业——园区——流域三级应急风险防范体系，安装在线监测设备，确保企业污水稳定达标排放和环保风险可防可控。 文/彭光灿 刘钦 贾在军 图片除署名外由万州区环保局提供 力行环保“五大行动” 崛起绿色低碳之城 重庆，正在朝着建成碧水青山、绿色低碳、人文厚重、和谐宜居的生态文明城市的目标阔步迈进。万州立足渝东北生态涵养发展区功能定位，牢牢把握“五个决不能”底线，深入实施“碧水、蓝天、宁静、绿地、田园环保”五大行动，加快推进长江上游重要生态屏障和生态文明城市建设，让一座碧水青山、绿色低碳的生态文明之城在长江之滨、库区腹心崛起。 碧水行动——通过开展苎溪河、五桥河、龙宝河综合整治，工业生活污水收集管网建设和污水垃圾处理设施建设，加强饮用水源保护。2015年，完成饮用水源地标识标牌设置、在线监测设备安装和动态数据库建设，建成集中式饮用水源地保护工程12个、工业生活污水收集管网36.9公里、镇乡污水处理厂16个、撤并场镇污水处理厂5个。城市饮用水源水质达标率保持在100%，镇乡饮用水源水质达标率95.1%。 蓝天行动——大力开展施工扬尘和道路扬尘污染控制专项行动，创建和巩固扬尘控制示范道路、工地成果，道路机械化清扫作业比例达到75%；完成城区3个江岸码头扬尘污染治理，55个加油站、1个储油库和50辆油罐车治理任务，淘汰黄标车1290辆。完成万植巨丰公司2台6蒸吨/小时燃煤锅炉生物质燃料改造工程和12家餐饮业油烟污染整改，有序推进长安跨越公司挥发性有机物治理工程。 宁静行动——先后完成松林包廉租房小区消防通道、天星路连接路、卫校道路3个低噪声路面改造项目，奥克水泥等工业企业噪声污染治理。积极开展安静居住小区创建、高考和中考期间噪声专项整治和城区殡葬噪声扰民专项整治。严格夜间施工许可，去年共审批办理夜间施工手续54件，立案查处建筑施工噪声4件。 绿地行动——开展农业外来入侵生物调查和污染土壤监测。大力实施城市景观改造提升和城周九大山头绿化，建成区绿化率33.5%，人均公共绿地面积25.4平方米。累计完成造林绿化93.1万亩，全区森林覆盖率达49%。治理水土流失面积8.38平方公里，栽植水保林24.1公顷、经济果木林146.82公顷，实施封禁治理169.3公顷、保土耕作254.4公顷。 田园行动——强力推进10个镇乡农村环境连片整治项目，建成新田镇谭绍村、长岭镇板桥村、甘宁镇黑马村农村清洁示范工程，完成16个高山生态扶贫搬迁集中安置点污水垃圾处理基础设施建设，完成畜禽养殖场总量减排污染治理42家，关闭搬迁禁养区内畜禽养殖18家；建成“镇乡收集、区运输处理”的镇乡垃圾收运体系；累计实施三峡后续地灾治理项目14个、“金土工程”搬迁避让2129人。