重庆自贸区雏形显露 仍存四大瓶颈

Nice_Guy

原创 2016-04-19 政在重庆 政在重庆

4月16日，重庆两江新区管委会常务副主任汤宗伟在新加坡《********》协办的推进中新（重庆）战略性互联互通示范项目交流会上披露，重庆市zf、两江新区谋划自贸区已有三年，“基础方案工作国家相关部委初步进行审定”。

另据媒体报道，包括重庆副****、中新重庆项目管委会常务副主任陈绿平在内的重庆数名高层gy，上周末已经抵达北京，参加为期一周的自贸区培训班，为重庆跻身第三批自贸区行列作最后的冲刺。如果审批通过，重庆将有可能是一个面积达到120万平方公里，全国第二大的自贸区。

政在重庆（微信公众号：zzcq023）获得的另一则未经官方渠道证实的信息显示，重庆市获批第三批自贸区一事，已无悬念。该信息源说，“重庆排在第三批自贸区名单的第二个位置。”

中新（重庆）战略性互联互通示范项目核心区域先期在重庆两江新区范围内布局了中新龙盛新城示范点、重庆江北嘴国际金融核心点、重庆果园港多式联运物流枢纽点、两路寸滩国际贸易示范点、重庆江北国际航空枢纽点、水土国际云计算联通示范点、悦来智慧城市示范点等。

▲重庆自贸区雏形
   九大平台
重庆江北嘴 金融平台
    充分发挥金融中心功能、中新（重庆）项目管理局设在重庆江北嘴等优势，新区正抓紧争取金融政策试点、完善金融要素市场、引入国家级基金、设立中新合资银行及证券、金融资产跨境转让中心、跨境结算中心等。
保税平台
    充分发挥重庆保税港区空港+水港、三个国家一类口岸等优势，抓紧推动保税物流、跨境电子商务、保税生产加工基地、国家一类口岸争取等。
港口平台
    充分发挥重庆果园港、寸滩水港等优势，抓紧推进多式联运物流、综合口岸运营、港口合作等。
机场平台
    充分发挥重庆江北国际机场、通航产业园优势，抓紧推动航运中心、临空经济、飞机拆解中心、保税航油中心、基地航空公司引入等。
信息平台
    充分发挥水土两江国际云计算产业园、云计算公司牌照等优势，抓紧推动离岸数据中心、中新数据通道建设、离岸呼叫中心等。
会展平台
    充分发挥重庆悦来会展中心及其空间的优势，抓紧推动中新永久高层峰会、中新会展合作、智慧城市等。
开发区平台
    充分发挥重庆鱼复、重庆龙兴、水土开发区的空间优势，抓紧推动中新龙盛新城示范区、国际医院、国际学校、信息通信硬件制造项目、产城融合发展等。
核心城区 平台
    充分发挥重庆北部新区成熟配套、zy森林公园等优势，抓紧推动新加坡高端人才服务中心、中新科技孵化中心、中新互联网产业中心、中新企业综合服务中心等。
国有企业 平台
    充分发挥两江集团等11家直属企业的优势，抓紧推动跨境融资、赴新上市、外资股权引入等。

四、四大自贸区怎么做的？
1、侧重各有不同

重庆自贸试验区：根据公开资料整理，预计将侧重内陆金融结算和物流中心的建设。
2、如何对接“一带一路”规划？
（1）广东：推动与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区的贸易往来和投资合作，着力打造21世纪海上丝绸之路的重要枢纽。
（2）天津：强化招商引资，吸引更多企业落户自贸区，更好服务于京津冀协同发展和“一带一路”战略实施。
（3）福建：打造改革创新的试验田、两岸经济合作的示范区、面向21实际海上丝绸之路沿线国家和地区开放合作的新高地。
（4）上海：金融创新的同时，聚集更多企业以及机构到上海，为“一带一路”建设提供全面服务。
（5）重庆（预判）：“一带一路”连接点及亚欧物流枢纽中心？


五、重庆自贸区怎么做？

5、中新（重庆）项目已暴露自贸区布局

重庆是“一带一路”和长江经济带战略的连接点。政在重庆（微信公众号：zzcq023）从公开信息了解到，重庆自贸区的布局与中新（重庆）项目已有布局很大程度重合。借由中新（重庆）项目的落地实施，目前，重庆已布局金融、物流、航空、通信四大领域，拟打造全球金融中心及亚欧物流枢纽中心。

六、重庆自贸区面临的挑战
1、物流成本仍有待进一步降低
目前，重庆虽然修了铁路大干线，但铁路网络没有建通“最后一公里”。企业只能选择比铁路成本高2/3的公路运输，增大了物流成本。

2、“一关通”仍有待国家层面解决
进关、出关能否有效衔接，能不能通过多元的物流机制达到“一关通”，如果经过重庆还要进关、出关，不仅加剧成本，更重要的是耽误时间。这里需要国家相关部门进一步解放思想，破除开放口岸主要集中在沿海沿边的传统观念，加大对内陆开放口岸建设的支持力度，并赋予已建和拟建的开放口岸更多更新的配套支持政策。


3、三峡船闸制约航运发展

两会期间，汤宗伟接收记者采访，在谈及长江经济带建设时表示，目前重庆长江上游航运中心建设主要存在三大问题：一是长江三峡船闸瓶颈制约，运输效率和服务水平低；二是长江航道通畅不够，通过能力局部受限；三是向东向西铁路通道不畅，铁水联运优势难以发挥等。

4、国内自贸区重要领域改革待破冰

虽然各个自贸区挂牌以来都已取得一些成效。但在重要领域的攻坚，上海自贸区则远远没有完成，如在核心和竞争性领域的负面清单，汇率的自由化，以及零注册制的推广等。重重阻碍，凸显在中国实质性改革的艰难，利益阶层力量之强大。

政在重庆出品
解读重庆政经大事
呈现有温度的人物面孔
长按识别二维码  接收第一手资讯



微信号：zzcq023