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http://www.cq.gov.cn/zwgk/zfxx/2016/4/25/1431992.shtml
到2017年,将一般性转移支付占转移支付总量的比例在2015年52%的基础上再提8个百分点,再将100亿元左右的专项转移支付调为一般性转移支付。
一是简化分配方式。将收入分配、社会保障、义务教育等转移支付中相对固定的部分以及收入划分改革后形成的补助基数,全部提前下达区县。将税收扶持政策统一纳入产业集聚发展转移支付,与均衡性转移支付等整合统筹,全部采用因素法分配。
二是强化财力均衡。以可供分配的财力为限额,按照区县财力和基本公共服务支出需求的差额占比进行分配。量化教育、文化、养老、医疗、就业、公共安全等基本公共服务保障标准,建立转移支付分配同农业转移人口市民化挂钩机制,增大对老、少、穷地区的支持。
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