加快建设西部创新中心该怎样出招？

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　　报告提出，信息化是引领创新驱动发展的重要力量，要推动互联网、大数据、云计算、物联网等运用，搭建支撑产业发展的互联网“双创”平台。图为两江新区互联网产业园。（本报资料图片）

　　位于永川区凤凰湖工业园的机器人·数控机床高端智能装备产业基地内，广州数控的工作人员正在测试机器人。记者 张锦辉 摄

　　2016年4月，两辆长安无人驾驶汽车，从重庆出发，沿高速公路行程约1900公里前往北京。图为工程师孔周维向记者介绍车辆情况。（本报资料图片）

　　市第五次党代会报告提出，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。坚持把创新摆在发展全局的核心位置，推动以科技创新为核心的全面创新，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展，加快建设西部创新中心。

　　受访党代表：

　　九龙坡区区长刘小强代表

　　重庆红宇精密工业有限责任公司研究一所第一研究室主任王锋代表

　　重庆科技金融集团有限公司总经理伍雪代表

　　创新驱动有赖于高层次人才聚集

　　“无论站在什么立场谈加快创新驱动发展，首要的应加快人才引进、培养、使用的创新。”王锋认为，创新是一项多要素聚集的综合性工作，其中人才是重中之重。

　　王锋表示，重庆近几年的人才引进取得了可喜的成就，但客观而言，与北上广等城市仍然有一定差距，对人才的吸引力相对较弱。必须考虑下大力气创新人才引进的方式和形式，才能缩小与这些城市的差距。

　　“进一步强化企业创新的主体地位，使企业在人才的引进、培养、使用上，具有更多的自主权。”王锋表示，这样才能有效刺激企业对人才引进方式和形式的创新。

　　王锋表示，从实施路径上讲，当企业受制于规模、知名度等客观条件，难以直接引进优秀人才时，可以借助高校、科研院所设立产学研联盟或联合体，从人才的初始阶段就开始接触、甄选、培养和吸收。

　　刘小强赞同王锋的观点。在刘小强看来，重庆高新区作为全国首批国家级高新技术产业开发区，极大享受了创新人才带来的红利。

　　目前，重庆高新区全社会研发投入占地区生产总值比重、万人发明专利拥有量，已经分别为全市的2.8倍、4.3倍。“这种成绩怎么来的？就来源于强大的人才引进和培养力度。”刘小强表示，近年来，重庆高新区累计引进两院院士、万人计划等高层次科技人才36人次，拥有市级以上科研院所8家，吸引、培育创新型小微企业3000余家。

　　“高层次人才聚集，将直接带来创新资源要素的聚集，这是一种具有内在必然性的结果。”刘小强说。

　　全面整合创新资源要素形成创新驱动力

　　“技术供给、资本供给、创新创业生态建设，是推动创新驱动的三大要素。”伍雪认为，单从技术层面上看，三大要素的有机整合，将决定重庆加快创新驱动发展的速度和质量。

　　伍雪表示，为了加速推进创新驱动，市科委已经着手对科技企业发展所需的技术供给、资本供给、创新创业生态建设开展推进工作。

　　刘小强指出，高新技术在全市的创新体系、创新版图中发挥着越来越突出的引领作用，以战略新兴产业和现代服务业为特征的现代产业体系正在加快形成。

　　在刘小强看来，以高新技术推动投资、消费、出口三大传统动力与改革、开放、创新新动能结合，将形成经济增长混合动力。

　　刘小强认为，与东部沿海发达城市相比，重庆因各种客观条件限制，总体上创新的任务依然艰巨。因此，可以考虑以改革强化制度供给，以创新强化服务供给，以开放强化创新要素供给，以此形成创新驱动发展的要件。如制度改革方面，开展综合改革试点，打造科技体制改革试验区；建立军民技术协同创新机制，打造军民融合示范区；探索自主创新示范区与自贸区联动发展机制等。

　　“良好的创新体制机制将吸引创新资源，创新资源的聚集将提升创新能力。”伍雪表示，改善我市创新创业的环境，将吸引、催生更多的科技企业在我市落户安家，而科技企业数量的增加和质量的提升，必将对我市经济社会的发展产生强大推动力。

　　“积累创新制度优势，全面整合重庆的各项创新资源要素，让其形成畅通无阻的创新驱动力，重庆才能加快建设西部创新中心。”伍雪表示。

　　打造包容性创新生态圈形成创新价值洼地

　　“让创新成为一种驱动力，就需要一片良好的创新生态圈，打造这种生态圈就需要良好的体制机制作为支撑。”伍雪表示，我市创新创业的生态环境越来越好，我市的科技企业队伍也不断壮大。截至5月20日，由市科委打造的科技型企业库，入库的科技企业已有4280家。到2020年，入库的科技企业预计将达到2万家。

　　伍雪认为，关于创新的推动政策，我市目前已有不少，但现在的关键是要把政策落实到位。同时，要真正找到科技企业创新发展的“痛点”，提出一些针对性的解决措施，帮助它们解决实际困难。

　　此外，对创新，zf和企业需要保持一种开放的心态和视角，学习借鉴先进地区的好经验，为我所用。

　　王锋认为，除了开放的心态和视角，zf和企业还需要在制定相应制度时保持一种包容的态度。

　　“创新不可能一蹴而就，相反是一个艰难曲折的过程，这就要求我们关于创新的主导思维里，必须容纳一定程度上的试错机制，也就是包容失败。”王锋举例，一个科研攻关项目，不能因一时一地的失误，就立即改弦更张。这样的结果很可能导致一项重大的科研成果，倒在了成功的前夜。这样的例子，在学术界并不少见。

　　他认为，创新需要积累，是一个量变到质变的过程，需克服急功近利的短视思维，着眼长远，注重长效。

　　“这更多是一种创新文化氛围的培养，需要社会各界对创新文化有一个积极、健康的认识。”王锋坚信，只要重庆在创新体制机制上做到包容、开放与长远思维，那么假以时日，就会形成一个“创新价值洼地”，包括人才、技术、项目等创新要素，就会自然向这个“洼地”聚集。