国办：城际铁路建设管理运营，由地方实施并承担支出

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国办：城际铁路建设管理运营，由地方实施并承担支出


河北青年报
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近日，******办公厅印发《交通运输领域****与地方财政事权和支出责任划分改革方案》，自2020年1月1日起实施。


《方案》对公路、水路、铁路、民航、邮政、综合交通六个方面改革事项的财政事权和支出责任进行了划分。对现行法律法规没有明确财政事权划分的事项进行了确认。

其中，在铁路事项方面，《方案》明确，****承担全国铁路的专项规划、政策决定、监督评价、路网统一调度和管理等职责。

****（含****企业）与地方共同承担干线铁路的组织实施职责，包括建设、养护、管理、运营等具体执行事项，其中干线铁路的运营管理由****企业负责实施。

城际铁路、市域（郊）铁路、支线铁路、铁路专用线的建设、养护、管理、运营等具体执行事项，由地方实施或由地方委托****企业实施。上述铁路领域事项由地方承担支出责任。

——铁路事项财政事权划分规定——

■****财政事权

1.宏观管理

****承担全国铁路的专项规划、政策决定、监督评价、路网统一调度和管理等职责。

2.由****决策的铁路公益性运输

****承担相应的管理职责，具体执行事项由****（含****企业）实施。

3.其他事项

****承担国家及行业标准制定，铁路运输调度指挥，国家铁路、国家铁路运输企业实际管理合资铁路的安全保卫，铁路生产安全事故调查处理，铁路突发事件应急预案编制，交通卫生检疫等公共卫生管理，铁路行业科技创新等职责。

■****与地方共同财政事权

****（含****企业）与地方共同承担干线铁路的组织实施职责，包括建设、养护、管理、运营等具体执行事项，其中干线铁路的运营管理由****企业负责实施。

■地方财政事权

1.城际铁路、市域（郊）铁路、支线铁路、铁路专用线

建设、养护、管理、运营等具体执行事项由地方实施或由地方委托****企业实施。

2.由地方决策的铁路公益性运输

地方承担相应的管理职责，具体执行事项由地方实施或由地方委托****企业实施。

3.其他事项

地方承担铁路沿线（红线外）环境污染治理和铁路沿线安全环境整治，除国家铁路、国家铁路运输企业实际管理合资铁路外的其他铁路的安全保卫职责。

■来源/新华社、中国****网