专家声音：提升重庆城市品质注意四个着力点

长河

专家声音：提升重庆城市品质注意四个着力点
2019年10月31日 08:20　来源： 重庆日报

　　核心提示

　　重庆是山水之城、美丽之地。提升城市发展品质，是我市加快建设内陆开放高地、山清水秀美丽之地，努力推动高质量发展、创造高品质生活的重要体现。如何进一步提升城市品质，让我们的城市颜值更高气质更佳，成为宜居宜业宜游的美好城市？本报与重庆社会科学院城市与区域经济研究所、重庆城市提升战略研究中心联合策划推出了专版。

　　着力优化城市空间布局

　　彭劲松

　　积极促进璧山全域、江津北部、长寿晏家等融入主城区一体化发展，提升主城区空间承载能力和协同治理能力，共建高质量发展的西部现代化都市圈。

　　城市空间及其结构是经济社会活动和自然地理环境相互作用的产物。随着城市文明发展进步，城市空间也将不断动态变化调整以适应城市不同发展阶段的需要。从城镇化发展进程来看，重庆主城区已经由规模数量型扩张进入到量质并举、内涵提升发展的新阶段，城市发展面临着许多新情况、新问题。适应新时代重庆城市战略定位和服务国家战略要求，有必要适时对主城区城市总体布局和空间秩序进行优化调整，进一步提高城市空间的资源利用效率和产出水平，推动高质量发展、创造高品质生活，助推重庆更好地建设“近者悦、远者来”的美好城市。

　　构建协同互济发展的平行网络山水城市

　　依托主城区“四山两江三谷”的地形地貌特征，以主城区东中西三个城市平行槽谷的空间优化建设为重点，做好城市功能有机有序疏解和均衡协同布局，打造在空间上既相对均衡独立发展、在功能上又错位协同互济的平行网络山水城市。

　　一是优化提升****槽谷城市空间建设。进一步提升位于铜锣山和中梁山之间的****槽谷城市空间建设水平，加大城市有机更新力度，通过旧城改造和局部城市微改造等手段，适度降低****槽谷的城市建设密度和强度，逐步将城市非核心功能向城市外围地区和远郊区县疏解。培育面向国家战略需求和国际化大都市定位的城市高端功能，重点打造形成服务“一带一路”建设的国际金融中心、国际总部经济高地、国际消费中心城市核心区和国际对外交往中心，巩固提升传统主城城市核心区的地位。

　　二是高质量推进东部和西部槽谷城市空间建设。大力推进位于铜锣山、明月山之间的东部城市槽谷和中梁山、缙云山之间的西部城市槽谷空间开发力度，实现主城空间向东、西两个方向同步拓展，打造面向未来永续发展的城市新空间。按照生产、创新、生活和生态协调共生的建设理念，在东部和西部两个城市槽谷中进一步充实高端制造、前沿研发、现代物流、国际贸易、文化休闲、生态宜居等城市功能，重点布局现代服务业、新一代信息产业、智能制造业和生命科学行业等战略性新兴产业，尽早建成全市重要的制造基地、科技研发创新中心和对外开放高地，形成“产城景”深度融合发展的宜居宜业宜游新城区。

　　三是推进主城区与渝西片区空间一体化发展进程。加快主城与渝西片区之间的城市轨道、渝西内部的高速公路和市域通勤铁路建设，推动区际各种交通设施之间无缝衔接，提升区域交通设施的网络化、组织化和便捷化水平。积极促进璧山全域、江津北部、长寿晏家等融入主城区一体化发展，提升主城区空间承载能力和协同治理能力，共建高质量发展的西部现代化都市圈。

　　打造多极多点支撑的主城城市新中心

　　依托科技创新园、综合消费商圈、高铁门户枢纽、国际对外交往场所、公共行政服务中心等城市大型基础性、功能性设施建设引导城市发展，打造形成3-4个综合性城市新中心为核心支撑、若干专业化城市新中心为骨干节点的“多中心、组团式”城市空间布局，实现城市精明发展、绿色发展和可持续发展。

　　一是加快推进“两江四岸”核心区建设。加大长江、嘉陵江沿线水岸及周边环境治理提升力度，优化由城市天际线、山脊线、水岸线、建筑群轮廓线和城市夜景构成的城市活力界面，彰显山水之城的雄伟与柔美意境。通过规划预控为未来“两江四岸”重大事件活动进行空间“留白”，开辟更多的都市慢行、互动社交与休闲休憩等公共空间，完善城市新型交通组织，打造形成具有世界级品质的都市生态滨水“黄金三角”。

　　二是持续发挥两江新区的示范引领功能。对标世界顶级水平，加快集聚体现国际大都市定位要求的高端功能要素，实现高质量发展。持续加大礼嘉、悦来、水土、龙兴等新兴片区联动开发，推进两江数字经济产业园、礼嘉智慧体验园、两江协同创新区等一批特色功能平台建设，进一步提升研发创新、先进制造、国际商务等核心城市职能，支撑两江新区在重庆推进西部大开发形成新格局中发挥打头阵、作先锋的作用。

　　三是强力推进重庆高新区升级版打造。围绕“人—科—产—城”多维度需求，加大智能智造、生命科学等产业培育，建设科技型产业基地和区域性总部。高标准规划建设重庆西部科学城，积极争取国家级重大科技基础设施和科技平台布局，推进与国际高水平科研院所合作，打造环大学创新生态圈，建设科学公园、科学会堂、科普中心、科学馆等一批重大功能性设施，打造城市发展新引擎。

　　四是构建双核型城市空间增长极。大力推进重庆高新区与两江新区两个国家级平台在空间上的深度合作，推动各类平台资源开放共享、促进战略产业配套协作、加大科技交流和科技成果的协同攻关，共同构建开放互通、错位协同、布局完善的产业价值链分工体系，形成主城区两个国家级开发平台相向而行、同频共振的双核型城市空间增长极。