城市有机更新 重庆首次制定城市更新规划负面清单

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9月17日，重庆市规划自然资源局发布《重庆市中心城区城市更新规划》（以下简称《规划》）。记者获悉，《规划》对应中心城区实际建成区域，针对老旧小区、老旧厂区、老旧街区等不同的现状问题和资源禀赋，分类提出规划指引，制定负面清单。这也是重庆首次制定城市更新规划负面清单。

根据《规划》，老旧小区的城市更新规划负面清单包括：住宅建筑不能改为有噪声、光、油烟污染问题，严重影响小区环境的功能；不能转变为严重影响小区安全的功能，包括易燃易爆产品及危化品的生产、加工、存储等。

老旧厂区的城市更新规划负面清单包括：工业园区外零星分布的旧工业用地及用房、旧仓储物流等老旧厂区，原则上不应继续发展加工制造功能，鼓励其转型发展为文化创意、健康养老、科技创新等新兴产业，不得引进有环境污染、安全隐患的业态和功能，不得引入造成周边城市交通负荷超载的功能业态。

老旧街区的城市更新规划负面清单包括：禁止进行违反保护规划的更新建设活动，不得引进有环境污染、消防隐患的业态和功能。

市规划自然资源局城市规划处副处长李俐娟介绍，在《规划》框架下，中心城区各区、各片区和各个项目都可以制定符合自身实际的城市更新片区策划和实施方案，建立与全市国土空间规划体系相衔接的城市更新规划体系。

“负面清单是为更好地完成城市更新的任务而服务的。”李俐娟表示，下一步，市规划自然资源局将指导、帮助各区及各片区编制城市更新规划，促进重庆城市更新更好地完善城市功能、提升城市品质。