重庆******:拟5年建成具有全国影响力的“一兵一地两区”

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全国老工业基地重庆如何重构制造业竞争优势？近日，重庆市******连发两份征求意见稿，拟通过发展“重庆西部产业转型升级示范区”，加快推动该市产业结构向中高端迈进。

到2025年，该示范区将基本建成具有全国影响力的园区发展排头兵、现代制造业集聚区、经济新动力策源地和绿色发展展示区，为全国老工业城市和资源型城市产业转型升级提供可复制、可推广的经验模式。

产业转型升级示范区空间位置示意图

方向：建“重庆西部产业转型升级示范区”

近年来，重庆着力在产业转型升级上下功夫，推动园区建设发展，建成国家新型工业化示范基地13个。

重庆西部产业转型升级示范区（以下简称示范区）包括重庆高新技术产业开发区、江津区、永川区、荣昌区、大渡口区等5个区域，面积6287.3平方公里，占全市总面积的7.6%。现有常住人口406.3万人，占全市总人口的13%。

该示范区是国家首批产业转型升级示范区之一，今年6月，成为国家“十四五”重点支持的产业转型升级示范区。

重庆江津综合保税区。图源：江津发布

重庆向西，示范向西，示范区如何引领全市产业转型升级取得良好成效？《重庆西部产业转型升级示范区建设方案》（2021-2025年）对江津、永川、荣昌、大渡口及重庆高新区分别作出了发展规划。

布局：“一心四极一轴”造产业发展新空间

目前，示范区已形成新一代信息技术、先进制造、大健康、高技术服务四大主导产业，2019年实现规上工业产值5610.8亿元，约占同年重庆规上工业产值的24%。未来，将围绕“一心四极一轴”拓展产业发展新空间。

重庆荣昌高新技术产业开发区。图源：荣昌微发布

聚焦发展“一心”。依托重庆高新技术产业开发区核心示范园区和高新区，重点发展新一代信息技术、先进制造、大健康、高技术服务等产业。

做大做强“四极”。江津区、永川区、荣昌区、大渡口区立足自身资源禀赋和产业基础，加快培育特色鲜明的支柱产业，形成各具特色、竞相发展的格局态势。

协同发展“一轴”。以渝蓉地区双城经济圈建设为指向，利用快速交通干线和联线，合力构建和做大做强江津极、永川极、荣昌极协同协作发展的“轴”，助推示范区发展和渝蓉地区双城经济圈建设。

产业转型升级示范区空间布局示意图

支撑：6方面20条措施探产业升级新路径

在具体实施上，《支持新时代产业转型升级示范区高质量发展的政策措施（征求意见稿）》从创新发展、引育人才、发展空间、营商环境、产业转型、金融服务6方面，列出20条措施，加快推动重庆西部产业转型升级示范区建设。

重庆市发展改革委公开征求《支持新时代产业转型升级示范区高质量发展的政策措施（征求意见稿）》意见公告官网截图

值得一提的是，“产业科技绿色转型”排在了“产业现代化转型”之前，这表明示范区除在重点产业领域重点环节向中高端迈进，还将在节约资源和保护环境的产业结构、生产生活方式、空间格局方面作出示范，助推重庆经济社会发展全面绿色转型发展。