2026全国两会：重庆代表团提交全团建议 吁请支持加快推进重庆物流枢纽经济区建设

夏の天

2026年重庆代表团的全团建议聚焦于加快推进重庆物流枢纽经济区建设，旨在落实“内陆开放综合枢纽”新定位，服务国家战略，并培育新质生产力以实现高质量发展。

一、基础与优势

重庆是全国首个、西部唯一的兼具港口型、陆港型、空港型、生产服务型、商贸服务型“五型”国家物流枢纽功能的城市。 2025年，其“五型”国家物流枢纽货物吞吐量达1.2亿吨，同比增长13%，枢纽物流强度增长11%，物流业务收入达368亿元，经济规模与运营质效居全国前列。 重庆拥有全部31个制造业门类，雄厚的产业基础与物流枢纽功能产生了“以流促产、以产兴流”的良性循环。

二、立体网络与创新实践

重庆以西部陆海新通道为牵引，构建了东西南北“四向”通达、铁公水空“四式”联动的立体物流网络。 创新实践包括：

西向与北向：稳定开行连接欧洲、中亚的班列。
南向：中老泰全程时刻表班列2025年运输标箱及货值同比增幅均超100%。
东向：依托长江黄金水道，开通13条“千里轻舟”货运班轮航线。
绿色通道：联合贵州、广西率先贯通了西部陆海新通道“氢走廊”渝黔桂干线，打造了超千公里的绿色物流动脉。
三、数字化与服务生态

重庆致力于制度型开放与数字化赋能，构建了日趋完善的枢纽经济服务生态：

上线集成贸易撮合、物流组织、融资结算和专业服务的数字化平台。
“陆海国际站”于2025年12月正式向全球发布。
“通道大脑”归集通关********超4亿条，数字陆海新通道上线百余个应用场景。
牵头制定全国智慧口岸数字底座标准，并构建了跨境结算融资服务体系。
四、先行先试与产业带动

以江津、九龙坡等区域为代表的枢纽港产业园已成为探索“通道带产业”模式的样板。2025年，新签约产业项目合同引资额1022亿元，开工项目计划总投资853亿元，建成投产项目总投资371亿元，主要枢纽节点集装箱到发量增长13.7%。

五、具体建议内容

基于上述条件，重庆代表团提出四项具体建议：

支持放大西部陆海新通道牵引作用：请求国家发展改革委支持重庆建设物流枢纽经济区，强化“枢纽+产业+网络”联动效应，提升区域物流效率，降低综合成本。
支持建设“多国多园”国际产业合作项目：请求国家发展改革委、外交部、商务部以重庆“三国三园”经验为基础，支持重庆会同通道沿线地区开展“多国多园”国际产业合作，分散产业链风险，并将其纳入澜湄合作机制。
支持开展金融改革试点：请求国家发展改革委、交通运输部、商务部支持多式联运“一单制”提单在中欧班列、西部陆海新通道沿线国家的跨境互认与合作应用，创新其融资应用场景。
支持开展制度型开放试点：恳请商务部支持重庆物流枢纽经济区对接中国—东盟自贸区、CPTPP等国际高标准经贸规则；恳请商务部、海关总署、国家外汇管理局支持基于区块链技术共建离岸贸易真实性数字化联合监管机制。
下一步，重庆将集中力量补齐现代化集疏运体系与综合服务体系短板，持续提升“到企到户”综合服务能力，做深做实通道带物流、物流带经贸、经贸带产业文章，大力发展枢纽偏好型增量产业，建设有影响力和辨识度的物流枢纽经济区。