成嘟TLJ税收分成不公说起，为什么大家不起来反抗

细无声123

❌ 不公一：四川省内——地市州基本为 0绵阳车务/工务、达州车务/工务/电务/供电、西昌机务段（单段 5–6 千人！）、内江工务段、宜宾工电段……这些段队：

• 增值税 1% 预缴 → cd金牛
  
• 所得税 → cd金牛
  
• 个税 → 四川省本级税务，不落地市
  
• 房产土税 → 免征
  
• 合资公司 → 全注册cd
  
  

📌 结果：四川地市州给成局出地出人出厂房，2–2.5 万正式工对应税全飞去cd+省本级，地市库≈0。西昌机务段这种 5–6 千人大段驻凉山，凉山州库留不下什么——这是四川内部的“cd虹吸”。

❌ 不公二：重庆——383 权重 13 年没动，建设出钱运营不说话（财预〔2012〕383 号）至今仍用
国铁汇总缴纳后，地方留成那层按川 2.96 : 渝 0.91 : 黔 2.51 切（三省合计 6.38）。

重庆的反噬感来自三个错配：
① 383 权重 0.91 严重滞后
2012 年定表时重庆“管内里程短”，但 2024 现状：

• 重庆营业里程 ~3130 km（渝万、渝贵、重庆东陆续通）
  
• 重庆片区在岗 4 万+（已≥在蓉正式工下沿）
  
• 直辖市 + 西部陆海新通道运营中心 + 渝新欧起点
  
  

0.91 只有四川 2.96 的 31%、贵州 2.51 的 36%。
② 建设端重庆出钱，税+调度仍归cd

• 渝黔高铁 重庆出资 76%，但增值税 1% 预缴留金牛，383 返渝只拿 0.91/6.38 ≈ 14%
  
• 运营端调度权在成局（cd）→ 加车皮、调班次要“上书cd”
  
• 重庆吐槽：“钱我出 76%，税cd拿，调度北京批，运行图还要cd点头”
  
  

③ 重庆从成局体系年拿税估 4–6.5 亿（段队个税 ~0.84 亿 + 383 返渝 2.1–3.6 亿 + 合资预征 1–2 亿），而四川（含金牛）是“金牛 11–12 亿 + 383 返川 7–12 亿”双重，差 3–4 倍。

这也是 2020 全国两会重庆团提案“成立重庆TLJ”、2023 网友给Y留言建议“成立重庆TLJ或国家TLJ西部分局”，重庆市******回“18 局基本稳定”的根本背景。

重庆的反抗路径：2019 成立重庆铁投（重铁集团），注册资本 617.82 亿，重庆 77.89% + cd局 22.11%（二股东）​ → 渝黔/渝万/渝蓉中线当业主 → 2024.7 涪三铁路（涪陵—三江）自管自营，西部首例“国铁→地方”。
但必须点透：重铁是“路地共治的重庆侧”，不是“重庆对抗成局”的武器——成局自己投了 22% 进去。