全力谋求城市功能嬗变

我爱綦城

主城卫星城 开放“南大门” 区域增长极 幸福小康区 　　过去5年，财政收入增长10余倍　　城市形象快速提升　　　　综合经济实力显著增强。过去5年，是綦江社会经济快速发展的5年。2010年，全县地区生产总值170亿元，比2005年翻了一番多，人均GDP达到3088美元，地方财政收入达到28.9亿元，较5年前增长了10倍有余，工业总产值增长了3倍，非农产业比重提高了9.6个百分点，县城建成区面积扩大7平方公里，城镇化率达40.9%，森林覆盖率提高了11.7个百分点，成功创建了市级卫生县城、山水园林城市，綦江城市形象快速提升。　　卫星城市建设全面提速。在全市率先完成卫星城战略空间发展规划，率先实现建制镇总规编制全覆盖，高标准完成《宜居綦江总体规划》等10个规划。城市功能不断完善，一批城市大道、城区广场、城市公园、红色主题公园建成；城市品质持续提升，打造出总长超过10公里的银杏大道、香樟大道、黄桷树大道，35万盆鲜花亮相街头，城市环境综合改造加速推进，城市面貌更加迷人；现代服务业方兴未艾，打造主城重要休闲旅游目的地，古剑山生态公园建设全面启动，建成四星级旅游酒店一家，在建五星级酒店一家；开放高地建设硕果累累，食品工业园成为全市唯一的市级食品工业基地，西部齿轮城20余家齿轮加工企业扎堆发展，总投资达350亿元的重大项目加速落地。　　城乡群众生活更加幸福。2010年用于民生支出达16.4亿元，占一般预算支出的56.5%，高于全市平均水平；发展微型企业560户，发放扶持资金1200万元；社会保障更加有效，农村低保实现“应保尽保”，医疗救助、五保供应、优待抚恤水平明显提高；农村基础教育课程改革形成“綦江经验”，农村留守儿童得到悉心培养照顾；危旧房改造、农村文化共享工程，让群众生活质量快速提高。　　　　未来5年，全面对接“外环时代”　　打造千亿綦江工业　　　　“天时地利人和，当前的綦江，已站在新的发展起点上。”綦江县委****王越说，綦江已经瞄准了这个重大发展机遇，全发力、大攻坚、上水平，全面对接“外环时代”。“十一五”如果说是綦江“爬坡上坎、夯基立柱”的5年，那“十二五”要成为“加速发展、赶超跨越”的5年，“‘外环时代’是发展新动力、新引擎，带来的将是綦江功能的提升和嬗变。”王越说。　　綦江县县长徐世国认为，目前綦江至少面临四个方面的发展机遇。一是功能的提升嬗变。进入“外环时代”，綦江与重庆主城迅速“同城化”，依托现有资源，綦江有条件打造成为主城的能源供应区、冶炼加工区、汽摩配套区、食品供应区、特色文化创意区。二是城市加速扩展。重庆南部城市将与北部、西部同步发展，綦江在“一圈”内，将打造主城休闲功能区，建设主城的“负氧离子库”。三是产业加速集聚。城市扩大到二环了，原来规划的工业延绵区就要外溢，“退二进三”，加速产业的梯度转移，綦江是今后产业布局的最佳选择。四是合作多元深化。外环时代区域之间的合作将更加紧密。　　综合经济实力要再上台阶。“十二五”期间，綦江的经济总量、人均GDP、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入都要在2010年的基础上翻一番，综合经济实力超过重庆平均水平。其中地区生产总值实现500亿元，年均增长17.5%；人均地区生产总值达到8200美元，年均增长24%，达到全国和重庆平均水平；城镇居民人均收入达到3.2万元，年均增长14.5%，高于全国和重庆平均水平1000元以上；农民人均纯收入达到1.27万元，年均增长16%，超过全国平均水平4500元和重庆平均水平2700元。　　千亿綦江工业要全面建成。綦江目前正按照“提升传统产业、培育新兴产业、工业园区支撑、骨干企业带动”的要求，打造重庆主城重要的机械、能源、冶金、煤化工、特色农产品加工和动力供应区。包括煤化工要做到400亿元、齿轮机械要做到200亿元、冶金要做到200亿元、能源也要做到200亿元，仅此四大产业集群，5年左右就要形成1000亿元工业格局，容纳20万产业工人就业。除此之外，重庆“外环时代”又赋予了綦江“产业梯度转移加工贸易承接地”的新功能，围绕重庆打造全球最大笔记本生产基地的目标，綦江要成为重庆规划布局的笔记本电脑基地的配套区域。为了实现这一目标，綦江已经在工业园区新规划占地1平方公里、以电子信息及IT类产业为主的电子信息产业园，重点承接笔记本电脑代工商的零配件企业入驻，目前正在着手规划建设符合电子信息及IT产业类企业生产标准的10万平方米标准化厂房，积极打造100亿元电子信息产业。　　未来５年，经济民生“齐步发展”，全面建设小康社会。　　卫星城市建设要提档提速。构建以县城为中心，打通、东溪、永新3个市级中心镇和赶水等5个特色镇为节点，其余场镇为单元的连绵城镇群，形成功能更加协调、布局更加合理的城镇发展新格局；建设县城外环干线，依托渝黔高速铁路、重庆三环高速公路，形成融入主城快捷、连接周边畅达的城市干线网络；高起点打造一批城市中心公园，高标准建设体育运动中心、文化艺术中心、三甲医院等一批具有现代水准的城市功能性基础设施；县城建成区面积达到40平方公里以上，创建国家级文明城市、卫生城市、森林城市、环境模范城市、山水园林城市。　　城乡统筹发展要不断深化。着眼缩小城乡差距，继续加大对“三农”的投入。突出水利设施建设重点，启动建设一批重点水利工程；大力推进农村安全饮水工程，全面实现城乡居民安全饮水目标；整治农村公路2000公里，硬化1000公里，实现到村委会通常率85%，基本实现村村通客车；全面完成农村电网升级改造，实现城乡“同网同价”、“同网同压”。着眼促进农民增收，继续大力发展现代农业。推进“两园三业一基地”建设，打造主城绿色食品供应区。以现代农业示范园为引领，带动农业规模化、标准化、品牌化发展，促进农村经济转型升级；以食品工业园为龙头，延伸产业链条，推进农产品向产业化、营养化、功能化转变，实现产加销一条龙、农工商一体化；以木瓜、蔬菜、畜牧三大产业为重点，稳步扩大养殖规模，依靠科技提升品质，打塑品牌，建设重庆餐饮原辅料基地；因地制宜，推进农户万元增收工程。　　民生事业建设要坚持不懈。在全面落实“二十件民生实事”的基础上，要进一步加大对民生的投入，力争财政民生支出占一般预算支出的比例保持在50%以上，让广大城乡群众共享经济社会发展成果。每年新增就业岗位2.4万个以上，新发展微型企业3000户以上；建成廉租房、公租房50万平方米以上，基本解决中低收入家庭、外来务工人员和进城农民工的住房问题；健全学生资助制度，推进义务教育均衡化，大力提高学前教育普及率；建设覆盖城乡居民的公共医疗保障体系，为群众提供安全、有效的医疗卫生服务，多措并举减轻群众医药费负担；全面推进城乡居民养老保险工作，不断提高保障标准，做到应保尽保。