成都区县至主城的艰难突围

璧府

        区县的突围
　　然而，火热的路带经济在前，当这些投入巨资修建的收费公路，将成都的触角延伸得尽可能远的时候，周边区县已经开始热衷于自己投资修路。在川西坝上，成都周边众多市区县不约而同再掀建路新潮。新路的目的地直指成都市，而通行方式几乎均为免费通行、无缝对接。
　　王新代告诉记者，各个区都希望有多通道相联，现在每个区市县也至少有两条路相连。交通不是主要目的，主要目的是带动土地开发。现在很多快速通道就是经济走廊，实践已经证明了，只要快速通道一通，肯定沿线和端点的房地产价格马上飙升。
　　当成都温江区、华阳区不惜巨资修建光华大道、芙蓉大道两条免费公路的之后，60米宽、8车道的免费快速通道，使得成都二环路到温江区城中心只需20分钟车程，“住在温江”迅速成了成都一个金字品牌。这成了周边区县发展的最好范例，绕过“收费路障”，快速融入了成都经济圈。
　　而对于成都市北边的新都区，要实现与成都市区的无缝连接，就必须首先对付大件路收费站这个“路障”。从2003年起，新都区投资数亿元打造了一个“绕站工程”——蜀龙大道。然而新都区的“绕站工程”并不一帆风顺。
　　1994年，四川省****将成(都)德(阳)大件路收费权以股本金的形式投入到四川成绵高速公路有限公司，将其与成绵高速捆绑起来，收费年限与成绵高速相同，根据省交通厅和省物价局(2004)43号文件，成德大件路收费年限延续到2024年3月17日。
　　大件路是108国道川陕公路的一段，是成都城北的重要出口，与成绵高速公路平行。对于新都而言，大件路收费年限的延续，意味着在新都直达成都，还必须在大件路上的三河场收费站继续缴费。
　　针对于此，新都****于2003年出台了“四路两区规划”，其中的两条路是改造老川陕路新都段和新建蜀龙大道，其中蜀龙大道更是将直通成都市三环线，以此打通新都到成都的免费通道。
　　2003年底，老川陕路新都段改造完工，2004年初，蜀龙大道二期工程完工。此时，大件路改造工程还未完工，新都终于有了两条进出成都的免费路。
　　通道打开之后，对于新都的地方经济拉动明显。2003年新都财政收入超过8亿元，2004年达到10亿元。与此同时，新都的房产迅速升温。2002年底新都房产均价不过每平米800元；2003年底均价就达到每平米1680元；2005年6月1日，蜀龙大道三期通车后，当地房产均价达到每平米2430元。
　　蜀龙大道让往返于成都与新都的车辆有了免费之路，可四川省****与成绵公司的合约怎么办？
　　2005年9月9日21时，成都到新都之间的成德大件路上，三河场收费站往成都方向搬家300米，再次将新都和成都之间的免费通道纳入其收费领域，并且移址后的三河场收费站小车通行缴纳7元车辆通行费，上涨3元。三河场新收费站的收费依据是四川省交通厅、四川省物价局联合颁发的“川交公路(2004)161号”文件，文件名为《关于国道108线高笋塘至广汉段收取车辆通行费的批复》。
　　新站的位置让从不同道路进入成都的车都只能从收费站通过。
　　挪站之举立时激起千层浪，2005年11月新都区组织万人签名活动，要求撤销三河场收费站。
　　直到2006年最后一天，三河场新收费站停止使用，三河场收费站迁回原址，小车通行费从7元变回4元。而迁回的代价，则是成都市和新都区****两级财政共同每年出资1300万元，回购成都市城北出口高笋塘至三河场段公路的债务，该路段停止收费。
　　与此类似的是，在2006年唐巴路成都段成了成都市第一条全免费的通道。而免费的前提仍然是加购公路债务。
　　为回购这一公路债务，青白江****和金堂县****须支付8000万元。据悉，唐巴公路成都段起于青白江唐家寺，止于金堂县与中心县兴隆镇交界处，是还贷性的二级公路。将于2014年7月17日收费到期的唐巴路成都段上，唐家寺、先锋两个收费站已于2006年12月停止收取车辆通行费。
　　根据记者在成都周边县区的采访了解到，目前成都整个周边县区，已经全部启动了“绕站”行动，投资打造免费快速通道，即使是财政比较困难的蒲江县，也拿出7000万元修建一条联通邻近新津县的免费路，以期通过新津转达至成都市区。 ★


来源：中国新闻周刊