解读垫江城市总体规划

重庆米花

      垫江，一个与“老、少、边、穷”都豪不沾边的城市，不靠河，不靠江，但是垫江凭着自身的底子，在过去的10年仍然取得了不错的成绩，垫江，必将成为重庆一颗璀璨的明珠！！


         在城市性质上，垫江在新的发展形势下城市性质为川渝城市经济群重要的商贸节点、重庆市1.5小时经济圈内重要的交通枢纽和物流中心，城乡统筹示范县和富有特色的山水园林宜居城市。

　　在城市职能方面，垫江不仅仅是县域的****、经济、文化中心，发展食品、医药、丝绸和农副产品加工业的县域基地。在新形势下，垫江的城市职能要进行延伸。垫江要主动参加区域经济圈的地区分工和设施协调，依托地方资源、农副产品等优势条件，搞好资源开发利用，加速发展加工产业，提高产业的竞争力。同时要促进县域城镇发展空间格局和整体联动，协调推进，加快城市建设和城乡统筹的步伐，提升城市要素集聚和综合配套功能，建设高标准、高质量、高效能，具有中等城市规模的垫江，提高其对全县经济的影响力、辐射力和带动力，使之成为区域性中心城市。结合产业发展及渝万城际铁路等建设，垫江主城区应加快“退二进三”步伐，在加快新城区建设的同时，搞好围绕城际站场的城市“新兴功能区”的建设，积极发展现代新兴产业，促进商贸、文化、餐饮、金融、会展等服务的发展，并由此带动城市形象的整体提升，从而展现城市独特的魅力。

　　在城市发展方向上，向北，渝巫公路作为垫江城市发展的主轴线，在以前城市的发展中发挥了巨大的带动作用，这种作用在未来仍会继续但有所减弱。所以垫江城市建设向北发展的空间有限；向东，在城市东侧有开通的渝万高速和即将建设的渝万城际铁路，这些都将在很长一段时间内带动城市整体向东发展，同时道路系统的不断完善也将有利于城市建设的向东发展。未来，依托渝万城际铁路站点，必将会形成一个新的城市中心，拉动城市的生长；向南，渝巫公路的影响和城际站点的选择，都将对城市发展带来一定的影响。同时受城市南侧水系的匮乏和南充—邻水—垫江—利川高速公路的限制，城市向南发展有着一定的限制；向西，西侧环境优美，但西侧城市建设用地已经与明月山系相接，在未来已没有可以发展的余地。所以，在近期的城市建设中城市以向东发展为主要方向，当城市向东发展已缺乏空间的时候，城市会继续向南发展。渝万高速东侧的工业用地因为基础设施的建设问题，会转移到渝万高速西侧形成一个新的发展趋势。最终形成“东拓西限，南北平衡”的整体空间格局。

　　在空间结构上，规划构成“一带两轴三核心多片区”的空间结构。“一带”指明月山风景区保护带，明月山风景区虽然不在城市建设用地的范围之内，但它对垫江城市的发展有着巨大的影响作用，是整个城市的生态背景。“两轴”指渝巫公路形成的历史发展轴和沿迎宾大道形成的城市经济发展轴。渝巫公路是垫江城市发展的根基，在未来也会起着引导城市发展的重要作用。迎宾大道是未来城市经济发展的重要轴线，它与城际铁路与高速公路的联系必将带动整个城市的快速发展。“三核心”指新的行政办公核心，原有商业核心的升级改造以及在城际站场周边形成的新的中心。行政中心的搬迁将形成一个极核带动效益；原有的商业中心的改造升级，能吸引周边人群来此消费，真正带动周边区域的快速发展；渝万城际铁路垫江站的建设给垫江的城市发展建设注入了新的活力，在站场周边能迅速形成一个新的城市中心，它不再仅是一个单一性质的核心，而是一个具有复合功能完整的城市副中心。“多片区”指依据城市建设的需要划分的不同功能区，包括工业区、生活区、商业区等等。

　　在产业布局上，形成县域的“一个中心，三条经济带，六个经济增长点”的产业布局。“一个经济中心”即垫江县城，将垫江县城发展为渝东经济强县。“三个经济带”即渝巫路经济带、高速公路经济带和垫江东南部经济带。渝巫路经济带是垫江县内经济发达地区，具有资金和资源等相对优势。高速公路经济带依托高速公路的两侧城镇，大力发展外向型的经济。垫江东南部经济带指以高安为中心的垫江东南部，主要发展旅游业、畜牧业、生态农业等产业，同时强化城镇发展的集聚效应。“六个经济增长点”即澄溪、砚台、高安、周家、新民、坪山6个县域内发展条件较好、综合发展潜力较大的小城镇。

　　在交通规划上，铁路方面：在渝万城际铁路的建设机遇下，规划垫江城际铁路客运站，利用城际铁路客流量大的特点，规划建设集火车站、汽车站、公交站、停车场于一体的综合客运枢纽，成为城市区域开发催化剂，活跃周边地块，带动城市向东发展。公路方面：渝万高速公路保持现状对外交通功能，渝巫路规划为城市主干道，黄沙路城区段规划为城市次干道。

　　近期重点建设项目

　　渝万城际铁路   渝万城际铁路在垫江县城设一个站点，此站点位于渝巫高速公路以西，处于垫江县工业园区内。城际铁路车站的设置，将对周边区县产生辐射作用，特别是垫江半小时辐射圈以内的区域，通过火车站能实现与重庆主城区的更快衔接，集聚效应将快速带动垫江经济发展，成为渝东北经济带上的重要节点。

　　垫江县人民医院建设   是****新增投资项目，是国家拉动内需投入的第一批县医院标准化建设项目，也是该县重点建设工程之一。该工程在县医院原有基础上扩建，扩建工程占地面积150亩、业务用房12万平方米、编制病床600张。计划投资1亿元，建设工期2年。

　　桂溪河整治    采取“规范河堤、清污分流、绿化两岸、拦坝蓄水”方法进行综合治理，投入资金1.2亿元，现完成超过6公里河道整治，新增绿化面积30万平方米，同时完善了步道、亭、石（桌）凳等设施，县城区防洪标准由过去的5—8年一遇提高到了50年一遇。

　　三合生态园保护    三合生态园作为垫江城市的主要游憩场所，已经启动了保护工程。在不久的未来，三合生态园将成为垫江的一个亮点，成为垫江的花园。

　　明月山大道开工建设  已经开工建设，明月山大道建成后将拉动城市西部的快速发展。成为垫江的南北沟通的大动脉，同时为明月山的旅游开发提供道路的支撑。

　　凤山东路隧道建设  垫江县凤山东路起于黄沙转盘，止于铁锁桥。设计全长760米，其中隧道长252米，工程概算约3290万元。凤山东路市政道路工程隧道出口段，道路土石方工程正在紧张开挖中，凤山东路将连接县城东西两大道，完善城市交通网络。

　　民俗文化街区开工建设   已经完成规划设施工作，正在开展场地平整工作。民俗文化街区建成后会成为垫江的一个重要的旅游、商业节点。完善垫江体育场的商业功能，拉动垫江的旅游发展。

　　温州商贸城  重庆温州商贸城位于垫江新区核心地带，地处迎宾大道，渝宜高速、沪蓉高速交汇处。规划占地面积800亩，总建筑面积110万平方米。商贸城产品销往重庆、邻水、涪陵、成都等地，辐射范围覆盖渝东北、川东南经济商圈以致整个西部地区。按照规划，未来3年内，商贸城将建成西部最大的轻工业产品批发基地及商贸物流中心，而垫江也将有望成为“西部义乌”。