十二五期间涪陵将挺进西部地区五强区县，GDP超1000亿，城市人口突破80万！

涪陵宣传部

http://cq.people.com.cn/news/20101224/20101224152735.htm

昨日，****重庆市涪陵区委召开三届八次全委会，认真贯彻党的十七届五中全会和市委三届八次全委会精神，全面总结“十一五”发展成就，科学分析“十二五”面临的形势和任务，并审议通过了《关于<****涪陵区委关于制定涪陵区国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议>的决议》。

　　区委****张鸣作主题报告，区委副****、代理区长沈晓钟就“十二五”规划建议（审议稿）进行说明并安排部署了2011年全区经济工作，区人大****会主任张世俊、区政协****常国权出席。会议由区委副****李景耀主持。

　　“十一五”，是涪陵发展史上极其重要的五年，是涪陵“打基础、建平台、谋跨越”的五年

　　沈晓钟就“十二五”规划建议（审议稿）进行说明时说，近五年来，区委、区****团结带领全区人民，抢抓机遇，开拓进取，提前完成“十一五”规划主要目标任务，经济社会发展取得辉煌成就，涪陵站上了新的历史起点：

　　经济发展实现重大跨越。经济总量翻一番半，达到430亿元，年均增长19.1%，人均GDP跃上6000美元台阶，地方财政增收近5倍，全社会固定资产投资和社会消费品零售总额分别增长2倍和1.6倍。

　　产业实力实现重大提升。农业发展向基地化、产业化迈进，农户万元增收和森林工程全面启动；工业发展向园区化、集群化转变，工业总产值突破600亿元，增长3.5倍，三大园区强势崛起，六大支柱产业加速发展；百亿商圈建设方兴未艾，物流、金融、房地产、旅游业发展势头趋好。

　　城乡建设实现重大飞跃。大城市骨架全面铺开，江南城区变靓变洁，新区开发大幕拉开，新建成3座跨江大桥、2条城市隧道，“一城两区五片”连成一体，联动发展，城市建成区面积扩大到43平方公里；大通道建设提速，3条铁路、3条高速公路开工建设，茶涪路、涪丰北线等建成通车，黄旗港一期开港，龙头港开建，城区道路更加畅达。

　　改革开放实现重大突破。统筹城乡改革走在全市前列，城市资源下乡“五种模式”得到广泛认可；投融资改革开辟新路，成功组建三大投融资平台，自主发行两批建设债券；顺利完成国企改革和解决历史遗留问题，金融生态环境由劣变优；招商引资成效显著，到位资金累计突破300亿元。

　　民生改善取得重大进展。近70%的财政一般预算支出用于保民需、惠民生、安民心，全力兑现民生承诺，每年实施的各项民生工程件件落实，“10+3”民生工程普惠百姓，城乡居民收入年均增长12.4%和14%，人民生活水平和质量有了较大改善。

　　张鸣代表区委****会作主题报告时说，回顾“十一五”，基本完成了工业布局；基本完成了城市布局；基本完成了交通布局；基本完成了改善民生的工作布局；基本完成了历史遗留问题的化解。“十一五”是涪陵打基础、增后劲的一个过程，是一个化解矛盾、让我们能够在“十二五”轻松前进的一个时期。

　　张鸣指出，这五年的发展，得益于涪陵区历任老领导们的心血和他们打下的基础；得益于市委、市****的高度重视、正确领导和关心支持；得益于全区广大干部群众的共同努力。

　　张鸣在会上提议全体参会人员，用掌声感谢过去五年所有关心、支持涪陵发展和为涪陵发展作出贡献的同志。

　　“十二五”，机遇大于挑战。是涪陵完成工业化、城市化的冲刺阶段，也是决定涪陵在全市发展格局中的地位的关键时期

　　张鸣说，“十二五”是涪陵发展非常关键的时期，是我们真正完成工业化、城市化的冲刺阶段，也是决定我们在全市发展格局中的地位的关键时期。未来五年，我们面对着很多好的机遇和有利条件：

　　新十年西部大开发的机遇。西部大开发进入纵深推进新阶段，国家更加重视增强西部地区自我发展能力，对西部地区的支持力度更大，措施更有力。

　　三峡移民后续工作政策的机遇。随着产业扶持、移民就业、社会保障、生态环境保护和遗留问题解决等大力度、全方位整体解决方案的实施，逐步构建和谐稳定新库区。

　　重庆大发展的机遇。“314”总体部署、国家统筹城乡综合配套改革试验区、国发3号文件、内陆开放高地建设重大历史机遇将进一步释放效应，为涪陵借势发展创造了条件。随着重庆三环高速、江南万亿工业走廊建设启幕，涪陵凭借毗邻两江新区和重庆经济开发区的区位优势，将成为重庆主城区功能扩散和新一轮产业布局的重点。

　　涪陵发展上升为重庆战略的机遇。即将迈入“十二五”之际，市委、市****为涪陵导航定向，出台《关于加快涪陵经济社会发展的决定》，给予重大政策支持，为涪陵加快发展提供了有力保障，进一步提升了涪陵在全市发展大局中的地位和作用。

　　力争比全市提前一年实现全面小康，经济总量跨上1000亿台阶，人均GDP达到8万元，形成城乡一体化发展新格局

　　未来五年，涪陵区经济社会发展的主要目标：力争比全市提前一年实现全面小康，经济总量跨上1000亿台阶，人均GDP达到8万元，城市人口达到80万人左右，城区面积达到80平方公里，人民生活质量、公共服务水平和可持续发展能力明显提高。通过未来五年或更长一段时间的努力，把涪陵建成重庆重要的经济增长极、重庆重要的工业基地、国家中心城市重要腹地的战略后援地、“一圈两翼”发展格局中的战略支点。到2020年，初步建成一百平方公里、一百万人口的城乡统筹发展的现代化大城市。

　　沈晓钟针对实现“十二五”规划目标的战略举措，择重就四个方面进行说明：加快打造江南万亿工业走廊核心区；加快构筑“双百”现代化大城市骨架；加快改革开放创新步伐；加快建设和谐稳定新涪陵。

　　张鸣指出，全面深入贯彻落实市委、市****的决定精神，实现涪陵“十二五”的更大发展。结合涪陵实际，重点是要实现五个“基本建成”；基本建成江南万亿工业走廊核心区；基本建成百万人口的现代化宜居城市框架；基本建成统筹城乡发展的示范区；基本建成渝东综合交通枢纽和物流大通道；基本建成和谐稳定的新库区。

　　张鸣强调，实现五个“基本建成”，保障措施要采取五个“坚持”：坚持改革创新；坚持扩大开放；坚持公平正义；坚持科教兴区；坚持党建先行。

　　会议闭幕时，沈晓钟说，本次会议是承前启后、继往开来的大会，“十一五”即将结束，“十二五”即将开启大幕，在这个关键时期，在全面贯彻落实****十七届五中全会和市委三届八次全委会精神基础上，我们立足区情召开了本次会议。要吃透会议精神，深入贯彻落实；抢抓对接，务求实效；统筹兼顾，抓好当前。

　　针对当前的经济形势，沈晓钟还部署了需要全力抓好的7项工作：“十一五”收官、“十二五”开局工作；生产要素的保障；项目建设；农户万元增收；民生保障；城市建设管理；安全生产和社会稳定。

　　区委****张鸣，区委副****、代理区长沈晓钟，区人大****会主任张世俊、区政协****常国权、区委副****李景耀在会议****台就座。

　　出席会议的有：区委****庞一卫、杨中举、蒋天伦、余成海、徐志红、文玲、刘小强、况东权、陈联权、刘艳红、文明维、黄光成以及其他区委委员、候补委员；区人大、区****、区政协的领导吴汉明、杨京川、鞠飞、陈善明、肖联英、姚明勇、闵秀兰、刘康中、蒋维佳、苏健建、张力、周军，曾任区（地、市）四大班子领导职务的离退休党员老同志，区纪委****、区法院院长、区检察院检察长、区人武部部长、区****局政委、市国安局第三分局局长、政委，区委正副秘书长、区****副秘书长，李渡、白涛、龙桥工业园区党员负责人，各乡镇街道主要负责人，区委各部委主要负责人，区****各部门、区人大党委会和区政协各委室、各人民团体、区属有关事业单位、中渝驻涪有关单位、各重点企业党员主要负责人，区信访安全工作督查组组长列席了会议。

　　2011年：项目拓展年

　　昨日召开的区委三届八次全委会安排部署了2011年全区经济工作。区委****张鸣指出，明年已确定为“项目拓展年”。

　　区委副****、代理区长沈晓钟对2010年经济工作作了简要回顾，对2011年经济工作作了总体安排。

　　2011年全区经济工作的总体思路是：围绕建设统筹城乡的现代化大城市总体目标，秉承“418”战略部署，紧扣“项目拓展年”主题，强化工业支撑作用，突出城市建设重点，加快现代服务业发展，加大民生保障投入，实现经济社会科学发展、和谐发展、加快发展，全面超额完成本届****任期目标，实现“十二五”良好开局。

　　主要预期目标是：地区生产总值增长18%，力争20%；工业总产值增长26%，力争30%；社会消费品零售总额增长21%，力争23%；地方财政收入增长25%，力争30%；全社会固定资产投资增长35%，力争37%；城市居民人均可支配收入增长13.5%，农民人均纯收入增长19%。

　　沈晓钟说，明年我们将高举民生大旗，把改善民生、保障民利作为一切工作的出发点和根本点，以产业带动就业，以就业增加收入，以收入改善民生，以民生促进经济持续发展、社会和谐稳定。

　　2011年，涪陵区将继续保持工业第一支撑地位；大马力推进城市建设；全面发力商贸文化旅游；加快推进“五个重庆”建设；深入实施城乡统筹；积极推动改革开放创新；倾力倾情保障民生。

　　张鸣说，明年“项目年”之所以确定为“拓展年”，因为明年不是项目收官而是要拓展新的空间。要坚持“项目年”主题，加大招商力度，加强城市建设，办好民生实事，帮助农民增收，确保平安稳定，加强党的建设。（记者 杨旭东）