江津:打探渝川黔旅游“金三角”战略

五里店

平整的油路，银色的护栏，宛如一条长龙蜿蜒在湖光山色之间。昨日，记者在中山镇看到，该镇至四川省合江县自怀镇公路硬化改造工程已完工，正在进行最后安保设施完善，只等验收后便可通车。     中自公路全长15.2公里，该路的建成通车，意味着我区再添一条连接四川省的出省通道，也将使中山古镇的旅游“腹心”地位更加突出，成为衔接渝川黔旅游“金三角”的一个中转站。届时，从中山古镇到合江县自怀镇只需1小时，游客可中午在中山古镇吃石板糍粑，晚上到自怀品尝泉水野鱼。     这无疑将为渝川黔旅游“金三角”注入新的活力。谈起渝川黔旅游“金三角”，我们并不陌生，但渝川黔旅游“金三角”究竟含盖哪些区域？目前进展如何？发展面临哪些问题？近日，记者带着这些问题，到有关部门和单位进行了采访。     拥有8个国家级景区资源集中的旅游天堂     渝川黔旅游“金三角”地处大娄山北翼，是渝、川、黔三省市接合部。北距重庆市主城138公里，西至成都市298公里，南到贵阳268公里。行政区域涉及渝、川、黔三省市的江津、合江、赤水、习水四个区（市、县）。     在资源级别上涉及8个国家级景区：四面山国家重点风景名胜区、佛宝国家森林公园、赤水国家重点风景名胜区、国家桫椤自然保护区、国家竹海森林公园、国家级生态保护试验区、习水亚热带原始常绿阔叶林自然保护区，概略总面积3000平方公里，平均植被覆盖率88.24%。其中森林面积1200平方公里（属原始森林80平方公里），分布有动植物6000余种。     据区旅游局负责人介绍，“金三角”集8个国家级旅游品牌于一身，拥有世界上最大的侏罗纪古桫椤群落（１３万株）、地球同纬度面积最大、保护最完好的亚热带常绿阔叶林带（１２００平方公里）、世界上最大最典型的丹霞地貌和超大型瀑布群。这在全国绝无仅有，在全世界也极为罕见。     抱团发展实现共赢四区县已达成共识     旅游能拉动餐饮、住宿、交通等相关消费，其对第三产业的强力助推作用被各级、各地高度重视。     如何有效推动旅游业长足发展？“要跨区域思考发展，充分利用周围的资源和优势，实现互补互赢。”区旅游局负责人说，随着经济区域化、一体化进程加快和旅游业市场化程度不断提高，旅游业竞争日趋激烈。如果各景区单个走向旅游大市场，是很难有所作为的。所以，打造渝川黔旅游“金三角”， 是推动西部旅游上档升级，培植西部经济新亮点的有效途径，也是旅游业发展的客观要求。这在三省市四区县中已达成了共识。     据介绍，去年6月，区旅游局和贵州省赤水市文体广电旅游局、贵州省习水县文体广电旅游局、重庆市綦江县旅游局、四川省合江县旅游局在四面山召开首届渝川黔旅游局长联席会议，议定通过《渝川黔“金三角”无障碍旅游区实施方案》、《渝川黔“金三角”区域旅游整体宣传促销方案》、《渝川黔“金三角”旅游局长联席会议制度》。根据这些方案，将建立开放区域市场，统一旅游宣传形象、市场定位、服务标准、宣传促销手段、打造旅游线路等。目前，相关工作正在推进中。     面对的难题还真不少真正一体化仍需努力     “我区在推进渝川黔旅游‘金三角’中总体发展不错，诸多重点项目的实施，使得条件逐步走向成熟。但在规划、建设、资金以及生态环境保护等方面还存在许多问题。”区旅游局有关负责人说。     据悉，“金三角”的打造于2004年就已启动，但由于种种原因以及没有一个统一的“号令”，各地在开发建设、旅游营销等方面没有严格按照共同制定的《渝川黔金三角旅游区总体规划》执行，使得打造旅游规划、营销难以协调统一。其次，“金三角”内景区虽相连，但没有一条可直达的旅游交通道路，互通的可进入性较差，断头交通制约“金三角”发展。另外，由于“金三角”景区体量太大，开发建设任务十分繁重，开发经费投入严重不足，导致四地区旅游产品开发力度不够、产品质量不高、产品结构单一。再者，由于“金三角”旅游开发处于起步阶段，各景区在经济利益的驱动下粗放经营，盲目追求旅游接待量，大量人造景观的出现，破坏了自然环境的原始风格，同时生态环境遭到破坏。
    如何有效解决这些问题，实现真正的一体化？区旅游局负责人说，应建立更高层的统一协调机制和合作平台，统一规划、统一宣传、共同打造，景观同质性强的旅游景区，必须联合开发，优势互补。在运作上，本着互利互惠的原则，建立渝川黔“无障碍”旅游区，允许三省（市）旅游团队直接进入对方地界运作，享受三方各自的优惠政策，并建立旅游标准化体系和投诉处理联动机制；在景点培植上，联合申报“世界自然遗产”，开发和培植精品旅游线路，增强“金三角”的对外知名度和竞争核心力；在经营方面，突破行政区划局限，可通过建立跨区域集团化公司，实现整体开发、运营及重大、焦点问题的解决，从而实现“渝川黔金三角”真正意义上的一体化。