江津“惊人一跃”（04、05、06发展慢了，现在来一个三级跳）

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工业总产值从160亿元增加到560亿元；城市规模由20平方公里扩大到40多平方公里，并完成了68平方公里的“一江两岸”大城市框架；高等院校从0变为8所……日前，江津区委****王银峰在该区全委会上自豪地宣称：江津撤市建区4年来，已成功实现了由县级市向区域性中心大城市的转变。《重庆日报》记者　 周 雨
        从一个县级城市到一个区域性中心大城市，江津是如何完成这“惊人一跃”的？
   
    双福新区像是东部发达地区的新城区
   
        江津区的发展到底有多快？记者决定到双福新区一探究竟。
        4年前，双福不过是津（江津）马（走马）线上一个毫不起眼的农业镇，穿镇而过的津马公路，就是双福场镇惟一的街道。其时，整个城镇规模不足1平方公里，工业总产值不足1亿元。
        现在的双福，呈现的是一片新天地：城镇骨干道路网络已形成了“三纵三横”，建成区面积超过15平方公里。过去的庄稼地里，现在矗立起了东风小康汽车、润通动力、北方光大等一批百亿级工业企业和国际农贸城、攀华钢铁市场等一批百亿级物流市场，以及重庆交通大学、重庆交通职业学院等7所高校。
        另外，由恒大集团投资建设的五星级酒店已经开门营业，由重庆医科大学投资的三甲医院即将动工。缙云山下总面积达3000多亩的“恒大·金碧天下”，集高档住宅、会议、休闲旅游于一体，已是全市知名的高档楼盘。
        双福新区管委会主任蒋荣超说，今年双福的工业产值已突破100亿元，随着入驻项目的陆续投产，今后将以几何速度增长，预计到2015年可实现45平方公里城区规模、800亿元工业产值。
    　　  置身于双福新区，无论是产业聚集度之高，还是配套标准之高，都会令你产生错觉：这里不是江津的一个开发区，更像是主城核心区或东部发达地区的一个新城区。
   
    把主城外环变成江津外环
   
    　　  双福的巨变，是江津区实施跨江北上、建设“一江两岸”区域性中心大城市发展战略的直接体现。
    　　  早在2003年，市委、市****就将江津确定为全市规划建设的六个区域性中心大城市之一，但直到2006年江津撤市建区，当年的城市规模只有20平方公里、20万人口，工业总产值只有160亿元，财政收入只有8亿元。无论是城市规模还是经济规模，都只能算一个普通县级市，如何建设区域性中心大城市，成为江津首届区委、区****急需解决的难题。
    　　  要解决这个难题，首先是调整城市规划。根据2003年江津城市总体规划，到2020年的城市建成区面积只有50平方公里，显然不能满足区域性中心大城市的建设要求。江津区通过调研得出结论：要想成为区域性中心大城市，城市规模需要达到70万人、70平方公里。
    　　  如何调整城市规划？核心是解决“跟谁有关系”的问题。长期以来，江津对自己的定位都是“川渝黔结合部”，城市一直偏居江南一隅，被“几”字形长江封闭于半岛之上。2007年3月，江津提出打造“半小时江津”，利用主城外环建设机遇，跨江北上、融入主城，将江津打造成为30分钟通达主城区、在城市功能和产业上与主城互补、承接主城辐射的区域性中心大城市和卫星城市。
    　　  照此思路，江津编制完成了“一江两岸”区域中心大城市总体规划，将城区规模面积增加到68平方公里、70万人口。2008年3月，新的城市总体规划获得市****批准。
    　　  为了对接外环、融入主城，江津谋划和实施了一系列骨干交通工程：2007年底建成连接九龙坡的九江大道，使得江津进入主城的车程缩短到30分钟，直接把江津北大门双福新区推到了融入主城的最前沿；2009年3月开工建设西江大道，把北部滨江新城推向了融入主城的“制高点”；2009年10月开工建设迎宾长江大桥，将与已有的江津长江大桥和正在动工的艾坪隧道形成快速环线，拉近东部新区、德感片区与主城的距离；津马公路将被改造成双向八车道，并与即将动工的几江长江大桥形成横贯新、旧城区的南北干道。
    　　  这些骨干交通设施的建设，将主城的外环变成了江津的“外环”，凸显了江津的区位优势，使江津的发展真正融入了主城。
   
    竞逐“千亿园区”大舞台
   
    　　  江津城区从20万人口增加到70万人口，需要1000亿元的工业产业作为支撑。一般而言，1000亿元的工业产业需要10万至15万名产业工人，还可带动10万至15万名的第三产业就业人口，再加上他们的家属，就能新增50万城市人口。
    　　  为此，江津将打造“千亿工业强区”列为又一发展战略。
    　　  账虽好算，但当江津真的提出发展“千亿工业”的目标时，许多人都认为难以实现。
    　　长期以来，支撑江津工业的一直是“重齿”、“维柴”、“增压器”等几个建设于三线时期的大企业，要想实现“千亿工业”，谈何容易？但江津却奇迹般地将梦想变成了现实。
    　　  2007年，全国微型汽车生产行业“探花”———重庆渝安集团入驻江津双福，2010年9月，第一辆“江津造”东风小康汽车下线，填补了江津微型汽车生产的历史空白。目前，该企业已达到年产10万辆、1700名工人的产业规模，到2015年可实现年产30万辆、100亿元产业规模。
    　  　2007年，润通动力投资37亿元在双福建厂，主要生产通机、沙滩车和注塑件，现在的年产值已超过40亿元，三期全部投产后可以形成100亿元产值。
    　　  2010年，占据国内粮油市场“半壁江山”的中粮集团入驻德感，打造西南地区最大粮油加工基地；同年5月，香港羿阳集团抛出100亿元，入驻双福打造CIGS太阳能薄膜电池基地；9月，香港通能国际控股集团斥资100亿元，在支坪打造中华动漫大观园……
    　　  过去4年里，江津共引进了7家世界500强企业和玖龙纸业、润通动力、渝安汽车、东方光大等一批百亿级企业，引进区外资金300多亿元，规模以上企业由2006年的124家增加到现在的344家，工业总产值由2006年的160亿增加到了今年的560亿元，地方财政收入由2006年的不到8亿元增加到了今年的38亿元。   
    一举引进8所高校   
    　　  相比工业发展，江津更让人吃惊的成就，是4年引进了重庆交通大学、重庆能源职业学院、重庆航天职业技术学院、重庆交通职业学院、重庆工程职业技术学院等8所高校。
    　　  事实上，高校资源一直是江津最短的“短板”，不仅不能与“10万职教城”永川区相比，也不能与万州、涪陵、合川等地相比。过去江津还有四川柑橘研究所、重庆市第二卫生学校和江津师范学校，但后来搬的搬、垮的垮，到撤市建区时已一个不剩了。
    　　  江津区委、区****认为，一个区域性中心大城市的形成，不仅仅在于经济上的辐射带动能力，还在于文化上的影响力。引进高校，不仅能提升城市品位与城市功能，也能为江津的产业发展提供源源不断的人才支撑。
    　　  也正因如此，江津将引进高校列为“重头戏”。两年前，了解到位于南岸的重庆交通大学，因土地受限想搬迁时，双福新区就主动与其洽谈，拿出2500亩最好的土地，给出了最优惠的条件。
    　　  但双福的名气毕竟太小，交大的大多数师生对双福几乎一无所知，听说学校准备搬到双福，纷纷表示强烈反对。王银峰了解到这一情况后，亲往交大为师生作报告，向他们描绘双福新区的现状与发展前景，并邀请师生代表前往双福新区实地考察。
    　　  经过数月努力，双方签订了整体搬迁协议，交大双福校区一期工程去年9月动工，现已全部封顶，明年9月，第一批新生即可入驻。据了解，该区引进的8所高校全部建成后，在校生将超过10万人。    　　  过去4年的“惊人一跃”，不仅使江津迈上了一个新的台阶，形成了难得的发展基础，也使江津积累了宝贵的发展经验，形成了“勇创新业、敢争第一”的精神财富。该区提出，将在“十二五”期间谋划建设百万人口特大城市、实现“2000亿元工业强区”目标。
        （原载《重庆日报》12月29日头版）