专家考察完毕准备返回县城 乡干部带队"拦"车(图)

五里店

“一圈两翼”发展战略展览备受市民关注

统筹城乡发展4年来，我市着力构建“一圈两翼”协调发展机制，建立“一圈”与“两翼”区县结对帮扶制度，每年帮扶量不低于本级一般预算收入的1%，近年来累计援助实物量7.84亿元。 　　15万亩油茶树，可带动两万多户农民增收万元 6月6日上午11点30分，市油茶产业发展考察组从酉阳大溪镇考察完毕，正准备乘车返回县城，突然被一群人拦住，其中包括几位老农。他们想干什么？考察组专家有些诧异。 “我们是来请你们过去做客的，我们乡非常适合发展油茶，真诚邀请你们去看看！”走在最前面的中年男子向考察组发出邀请。他是五福乡党委****石胜瑜，听说考察组到了临近的大溪镇，便匆匆地带着乡干部和几位德高望重的老农前来“拦截”考察组。 “油茶是好东西，不仅国家大力支持，而且茶油市场紧缺，经济价值极高。”石胜瑜说，要是能在该乡发展油茶产业，农民万元增收实现起来就容易了。考察组被石胜瑜等人的热情打动，掉转车头前往五福乡调研。 参与考察的香港英棋国际集团董事长郑国彬透露，他们在国内考察了多个省市，发现重庆酉阳、秀山一些坡地最适宜油茶生长，已决定在这两个县发展15万亩油茶树。酉阳林业局局长李彬介绍，由香港英棋国际集团投资成立的重庆市英棋油茶产业发展有限责任公司，将在10年内辐射带动两万户农民种植油茶15万亩，可为两千多农民提供长年务工机会，可带动两万多户农民实现万元增收。 市******副主任、市统筹办副主任徐强说，在“两翼”地区发展油茶产业，是我市引导城市资源下乡、促使农业产业优化升级的一个方面。 　　“一圈两翼”对口帮扶，已援助实物量7.84亿元 近段时间，徐强一直在区县调研，主要议题是进一步完善“一圈两翼”的帮扶机制。 渝东北、渝东南地区是我市发展条件最差、发展水平最为落后的地区。2006年，两地区人均GDP分别为全市平均水平的54.3%和52.7%。徐强说，统筹城乡发展不仅致力于缩小城市居民、农村居民两大群体间的差距，也要致力于缩小以主城为代表的“大城市”与渝东北、渝东南为代表的“大农村”之间的发展差距。 2007年5月，我市第三次党代会明确提出了围绕建设城乡统筹发展直辖市这条主线，构建“一圈两翼”区域发展新格局的战略思路。2007年5月18日，市****召开“一圈两翼”对口帮扶工作会，下发了《关于建立健全“一圈两翼”对口帮扶机制的意见》，启动了“一圈两翼”对口帮扶工作。 徐强说，“一圈两翼”对口帮扶机制确立了21个“一圈”区县（含北部新区）与17个“两翼”区县的结对关系，明确2015年前保持不变。目前已逐步建立了区县党政领导互访协商、工作部门对口衔接、目标任务层层分解、帮扶信息沟通共享、帮扶资金（物资）的使用监管以及援建项目管理等制度，每年帮扶量不低于本级一般预算收入的1%，近年来已累计援助实物量7.84亿元。 一季度，“两翼”农民现金收入同比增长27.1% 在“一圈”帮扶的同时，我市着力让“两翼”展翅飞翔，其动力是从去年开始实施的农户万元增收工程。2010年6月24日至25日，ZG重庆市委作出关于做好当前民生工作的决定，在两年半的时间内，做好群众最关心的10大民生问题。其中一项，就是要筹资100亿元投入万元增收工程，使“两翼”95%有劳动能力的农户，3年增收万元以上。 市农委副主任张泽洲收集了一组数据：今年一季度，“两翼”农民人均现金收入1590.9元，同比增长27.1%，比“一圈”高5.6个百分点，比全国高6.5个百分点。 徐强说，初步测算“十二五”期间“一圈”帮扶“两翼”的实物量将达到25亿元，重点是要围绕市委、市****提出的事关民生和区县发展的重大事项，其中包括援建寄宿制学校、帮助解决山区学生上学难问题、帮助解决群众看病难等问题。
引入有实力的企业到“两翼”发展也是“十二五”的工作重点。徐强说，将利用“一圈”区县产业基础、既有平台和人脉资源，帮助“两翼”地区加强项目策划推介、组织参与重大招商活动、协助提供重大招商引资信息，将“两翼”结对区县引资工作纳入“一圈”区县引资工作ZG同推进，做到同步研究、同步安排、同步实施，探索建立结对区县联合引资利益分享机制，鼓励区县联合引资、互荐引资。