15部门负责人齐聚綦江 出谋划策共解"五大文章"

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    綦江区为实现大城市、大产业、大物流、大开发、大统筹举行战略研讨会     15部门聚綦江 共解“五大文章”

黑山谷景区 （资料图片）      

　

未来发展，綦江要做好大城市、大产业、大物流、大开发、大统筹五篇大文章，这是****黄奇帆11月3日给綦江出的“考题”。     重庆商报讯（记者 谭柯）昨日，“綦江区经济社会发展战略研讨会”如期召开，市******、市经信委、市交委等15部门负责人齐聚于此，为綦江经济社会发展出谋划策，共解“五篇大文章”。     大城市     周边可建四五个中心小城镇     市规划局副局长邱建林说，据规划，綦江要建成50平方公里，50万人口的大城市。“从这个角度来说，綦江一定要做好全域的城乡总规。”邱建林说。     邱建林列出一组数据：2006年綦江城镇人口51.3万，2010年达58.46万，平均每年增加1万人，但人口大部分来自农村。     就土地而言，綦江区的城镇建设用地24平方公里。“因此，一定要统筹平衡，农业人口、城镇人口、中心人口的分布。”邱建林说，綦江可建4~5个中心小城镇、100个左右的新农村，从而将农村人口进行转移。     邱建林说，要把地区发展大，就要有吸引人口的产业，要有优良的城乡居住环境。因此，****要提供高水平的公共产品，做些亮点、精品出来，这样才能打造出城市的核心竞争力，增加城市话语权的底气。     大产业     抓住六大产业的“牛鼻子”     “我认为，綦江工业发展应放到全市高度去布局和考虑。”市经信委主任沐华平建议，綦江应抓住新型材料、能源化工、冶金、装备、食品、IT信息等6个产业的“牛鼻子”。     沐华平说，去年，綦江工业产值为280亿，预计到2015年将达1000亿。目前，綦江的铝材、铜材对全市非常看重，若这方面能做到300亿以上，实现以上目标更有希望。     “但目前铝材、铜材两头在外（即矿产和成品均在外），那么，怎样才能克服？”沐华平认为，对重庆而言，笔记本电脑、打印机等对铜材、铝材的原材料需求都很大，但是由本地供应的很少。如果原材料和成品能由本地供应，必将形成一个庞大产业，从而突破本地发展瓶颈。     旅游产业如何做强？市旅游局局长刘旗说，綦江和万盛合并，旅游产业是产业发展的重要板块，现已具备一定水平和能力。綦江应重新梳理新的旅游战略规划，在统一规划下分步实施、分规划实施。“集中力量做好重点，以点带面。”刘旗举例说，像黑山谷很快就能加入100万俱乐部里（注：年购票人数上百万），綦江可以在这方面做文章。     市******副主任徐强则建议，依托区域优势，打造一条完整的煤化工产业链。 　　大物流     渝南黔北的商贸物流中心     近几年，綦江商贸流通基础比较强，主要指标在全市属中上游水平。市商委副主任陈国华则建议，綦江应打造成渝南黔北的商贸物流中心。     陈国华说，首先要加快建设区域性大商圈。“我市将在内外环聚居区打造4个以上的100亿级商圈，綦江能否也规划个大商圈？”陈国华说，这样既能保住本地消费群，还可拉动渝南黔北的消费，即外来消费。     “其次，可规划特色商业大市场。”陈国华说，主城内环大市场向外搬迁，綦江作为主城的卫星城市，可结合自身资源来考虑。綦江、贵州、遵义的煤矿都比较丰富，那么可以打造一个交易大市场，向全国辐射，形成煤炭交易的聚集区。同时，綦江可考虑装备工业市场、边贸大市场等。“齿轮、版画交易博览会、展会等既能提升綦江的影响力、知名度，又能带动产业发展，周边的宾馆、餐饮等自然也会拉动起来。”     物流离不开交通与之匹配。市交委副主任杨昌学说，随着綦江新的战略地位确立，交通在綦江的发展中，所占据的位置也越来越重，特别是对綦江发展大物流来说。原来綦江和万盛两区县有分隔，现在需要在原有规划基础上做进一步提升规划，这样才能搭建起大物流的消费路网。     大开发     打造渝黔区域中心城市     “其实，开发是和城市规划、产业布局等多个方面连为一体的！”徐强说，目前，綦江有120万人口，城市开发空间很大，城市定位可在以下几方面考虑—綦江可以把恐龙化石打造成世界名片；对全国而言，则可定位为中国版画之乡；在渝南黔北地区则可打造中心城市、二级城市。     徐强说，可分别建设几个现代化小城镇、几百个农民新村，以人口落点来考虑规划。把人口布局考虑好了，公共设施、基础建设的分布就迎刃而解，大开发也就相应成型。 　　大统筹     做好“四大文章”统筹就成型了     “统筹是一个相对的话题，如果前面‘四大文章’统筹好了，整个城市面貌就出来了，产业布局更合理了，商贸物流建设更成型了，自然而然统筹这篇文章就有答案了！”徐强说，綦江还应在这三个方面下工夫：一是农村权益的股份化。农民单家独户的经营制约发展，在不违背家庭承包关系的基础上，进行股份化探索。二是农民生活市民化；三是公共服务标准化，如一个乡镇医院有一辆救护车，一个村小要有个篮球场、足球场等。     沐华平建议，綦江目前正在全力打造铝、铜两大新型材料产业，目前这两大新型材料全市每年生产量都比较低，如铜材只有7万吨，而需求量15万吨，再隔几年，需求量更大。綦江则可在这方面大做文章，并将其做大做强，为千亿綦江工业奠定坚实基础。     “綦江进行大统筹，旅游产业不可缺少！”刘旗说，对外宣传、策划要统筹安排，避免内部打架、争斗等现象出现，以此减少行政区划调整带来的“阵痛”。     市教委副主任牟延林认为，綦江要发展产业，旅游资源非常丰富，这给发展创意产业提供了平台，綦江希望能够办一所高校，来支撑綦江的教育发展和人才培养，按市里规划，只有主城区和几大中心城市才能许可开办高等教育学校，綦江以后成为区域性的中心城市后，也具备该条件。那么，市教委和綦江可共同谋划创办一所创意类学科的高等学校，以支持綦江转型升级发展的人才需求。



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