“城市转型与发展论坛” 黄奇帆致辞

五里店

今天上午，由中国社会科学院、重庆市人民****联合主办的“城市转型与发展论坛”在渝举行，本次论坛的主题是“加快老工业基地转型，推进新型城市化发展”。原全国人大CW会副W员长成思危、中国社会科学院副院长武寅、原******西部开发办副主任曹玉书；市领导黄奇帆、何事忠、卢晓钟、童小平、吴家农出席了本次论坛。 黄奇帆在致辞中说，重庆的城市转型表现在各个方面，比较典型的是大渡口区。过去因重钢而设，60平方公里的可建设面积，重钢占了一半。四年前，市委、市****下决心环保搬迁重钢，花了250亿元。
黄奇帆说，重庆作为中西部的直辖市，直辖十几年来的整个过程就是一个转型的过程。从模式上来讲，就是城市化、工业化和城乡一体化，三大战略齐头并进。
在城市化方面，我们推动的是大都市带的模式。主城可能以后会变成1千多平方公里1千多万城市人口的聚集地，然后又有几十个中心城市、中等城市形成的城市群。 这样，大城市、中城市、小城市形成互相辐射、犬牙交错良好发展格局。
在工业化方面，黄奇帆说，我们形成了“五个转型”。第一个转型就是我们的产业转型。今后几年，重庆会出现三个一万亿的产业，即1万亿的电子信息产业，1万亿的汽车摩托车等装备制造产业，还有1万亿的钢铁、有色金属、石油化工等各种化工材料、重化工体系的传统产业。
第二个转型是交通格局的大转型。比如“渝新欧”铁路的开通，形成了与海运媲美的欧亚大陆桥新通道。空运方面，将把重庆机场打造成为中国内陆最大的机场。通过这些举措，重庆就改变了过去“一江春水向东流”的交通格局。
第三个转型是重庆正在从一个封闭的内陆地区形成了开放的高地。今年，重庆引进外资 100亿多美元；进出口已经连续几年增长50%以上；“走出去”方面，连续两年每年海外投资50多亿美元。
第四，重庆现在进入了大的中心城市服务功能的转型阶段。我们在金融业、服务外包业、各种离岸金融业等方面发展迅速。
第五是缩小贫富差距的城乡一体化转型。目前，重庆已率先在全国实现了养老保险、医疗保险和低保的城乡全覆盖，并且通过户籍制度改革，一年多时间让300多万农村户籍人员变成了城市居民。
黄奇帆说， 由于重庆这五个方面的转型是一种内需导向的转型、发展模式的转型，这使今年重庆经济增长迅速，而且支撑经济增长的背后，是包括进出口、外资增长、工业增长等8个全国第一的重要指标。这说明了重庆经济增长是靠转型发展拉动，十年西部大开发也渐入佳境。
成思危在演讲中说，近年来发生的国际金融危机对我国造成了一定的冲击，我国及时采取了经济刺激计划抵御了金融危机的冲击。 成思危说，金融危机给我们一个教训，就是必须要转变我们的经济发展方式，而重庆市目前在转变经济发展方式方面取得的成绩，让大家都感到振奋。比如大渡口区实现了重钢的环保搬迁，这给大渡口区带来了新的甚至是全新的机遇。他表示，大渡口区在抓住机遇转型时应该注意三个方面：第一是经济增长的因素要更多的依靠消费，而不是过多的依靠外需。比如让老百姓的收入和经济同步增长，改善社会保障体系，让老百姓愿意去消费、放心消费。第二个，要从外延性的增长转向内涵性增长。比如用信息技术做好城市的规划管理，建设智慧城市。第三，要从外生型动力向内生型动力发展，比如鼓励创新、重视基础教育等。
论坛上，武寅、曹玉书也分别致辞和发言。中国科学院、中国社会科学院、清华大学、上海交通大学、北京国际城市发展研究院以及我市有关部门和区县的300多位专家、学者和代表出席今天的论坛。