直击重庆土地改革

_︵丁香╱果果

今天，接到母亲电话说村上要求买养老保险，一次性买断一个人最少的四万多，女性55岁后就可每月领取680元养老金（男性60岁后）。我纳闷前不久不是农村每个人都交了几千了吗，现在又是什么保险。母亲说是****对刚刚转成街上居民户的村民的优惠政策，其他人享受不到的……我这才知道我们全家已经被变成“镇上居民”。

惊诧之时一脑子迷糊。

妈妈说前些日子村支部****、村长和队上办事员三人一行到家里做转户工作。说是****为达到重庆市计划的拆乡并镇居民规模数量，所以特来找每家每户签一份形式上的转为城镇居民户口的合同以完成上面交待的任务，而且全部是自愿的。签了转户合同后什么都不变，土地还按照原来的承包责任制几十年内不变，并强调这一期的承包责任制为期三十年还剩下十六年时间是一定不变的；仍然住在农村，但却可以享受农村和城镇居民的双重福利；转了居民户的村民可以只花几万块钱就可以一次性交清后面所有的养老保险，每个月可以领取六七百块，几年时间就可以拿回本金后面都是白领的。听起来是好处占尽，所以家里的老人觉得没什么大问题，当妈妈还是犹豫不定想打电话问问我们的意见时，他们说我们整个县城大部分的人都已经签字了，他们都很乐意的。一个半个小时左右，经过三张领导的大嘴游说好一番后，父母就在不知不觉中签了卖地契----不，这叫捐地契，因为没有报酬。

为此我专程打电话给河包镇街村刘****，他的说法跟对我母亲说的一样。既然在农村住着又种着地干嘛要转成居民户口呢？转成居民户口为什么又还种着地？这种不左不右是农非农的尴尬处境到底如何定义？那么我们家这种签个字就瞬间变成城镇居民，居民户是没有土地使用权和承包权的，那我们的土地是不是马上要无偿捐献给****？按照村镇领导的说法签这个形式上的合同是为了使本镇达到市委****要求的城镇规模。

为发完成上头交待的任务，就让全体民众一起做假用一张纸就转户，我觉得其中定有蹊跷，特地致电重庆市****公开电话023-12345，终于真相大白。

电话那头称为了让反映的情况有案可查，本次通话已被录音，相当慎重。

重庆做为全国土地改革试点城市，特在各个近城镇的农村开展“农转非”工作。新转户的农民可以同时享受两边的福利；自留地和宅基地应该在三到五年内不会收回—再长点就说不准了，承包的土地根据政策需要安排；此转户过程完全是公开的，本质上自愿，每一位农村户口个人都必须本人签字方可生效，代签无效；新转户居民允许继续使用原来的住宅。当我再问此土地改革的出发点及达成目标时，接线工作人员让我到有关负责部门进一步询问。

随后我再致电家访签约的干部，表示不同意转户，因为一家五口的户口流转，只有新父亲签字而已，而母亲的名却是其中一个干部代签的。而且面对这么重要件事情，他们我和大哥毫不知情，也没在签字前打电话询问我们意见，便荒唐地由父亲一人签了字让五个户口生了效。但我得到的答案是：拿回来的，新的户口本都已经拿了下来。档案保管在派出所，更改不了。你可以信访，你可以网络报料，但我们真的帮不到忙。

前两年重庆市的打黑除恶行动战功卓著，所以新的试点又一次看好这片热土。重庆农村现有居民生活并不富裕，他们三到五年后就没有土地又无其他谋生手段，那他们的生活何以为？。买不起房者仍旧住在农村，但眼前的土地又不能种，出入皆泥泞，这叫哪等居民？买了房，一家大小住在城镇中衣食住行样样都需花费，还加上供房，他们怎么应付得来？

有案可查，以往任何形式侵占、使用、租借土地的行为都得以金钱为交换条件。那今天****为了完成城市化进程以一纸空文就此了事，拿农民大哥的土地来得太容易。拿走前还不准你商量。如果各户籍流转都这般轻巧，那全国有三分之一的同胞可能都已经变成了京户、沪户或是深户，为什么****要老百姓办事时就这么简单，反之却求告无门呢!

深圳福田中心区，卓越世纪中心四栋高楼所处原系福田区皇岗村近230户村民的宅基地，当去年四栋高楼建成后，卓越集团直接把其中一栋高60层的办公大厦直接回赠这230户原著居民，大楼赫然挂着“皇岗股份”四个大字，此楼折合市场价格近42亿，这230户农民摇身一变个个跻身千万富翁之列。而地方****卖地所占财政收入比例是年年高升，去年已经达到72%。2004年荣昌县河包镇郑镇长升任县国土局长，因为上一届局长稍显廉洁，便一不小心在离任时还在国土局的收支账本上留下了一千五百多万。郑局长升任时风光无限，邻里同事羡慕不已。据在国土局工作的老员工透露，他从来不用查看工资卡，每逢有节假日局里便会找名目发奖金给福利，一月使劲吃喝玩乐仍有剩余。两年后，便听到了郑局长被双规的消息。

时下此等案例就是编成评书也说唱不尽，什么国家、****、企业、机构、个人，归根到底他都是人，人的本质是逐利的。尤其是我们中国刚从文革中走过来，改革开放刚有成果，称为发展中国家。换言之我们还处在原始积累时期，从这一点出发看什么贪官污吏、奸商的“圈地运转”也是大势所趋。

但我关心的是农民即将失去土地后，习惯了的农村生活如何继续。而从九几年开始就有相当一部分的城镇居民生活拮据，生活根本不及农民。因为没有土地提供吃用，又不善于经营买卖过活。土改首先在近城镇的农村范围内展开，是不是这些土地将有国家大力倡导的西部开发中派上用场，先把农民“居民化”后这批土地没有了使用成本以便招商引资—实现权与钱的再一次交易？

我无意于当“钉子户”，原因是村镇干部说“大部分农民都已经签字转户”，其实是县城签字转户的农民截止今年五月份占比不到三分之一。而村镇干部说的转户后土地仍可以使用十几二十年，为什么12345说只有三五年还仅是自留地和宅基地呢！12345说转户是自愿且得本人签字，为什么几个干部亲自登门拜访耗时两个小时来说服父母签字呢？为什么家里就父亲画了押却把一家人统统转户了呢?还擅自把居民户口本都发了下来，说什么没办法再更改回来----要农民办事怎么这么简单要****检查失当行为怎么就没有商量的余地!既然****有这么伟大的目标要完成国家的城市化进程，为什么又跟老百姓说只是为了达到城镇居民规模而签个没实际意义的合同呢？****工作的目的是服务于人民，收走农民的土地分文不给，他们几年后的生活出路在哪里？当权者位高钱重当然不知道民间疾苦，保持社会稳定这个道理懂吧！唯一福利是得自己掏四万多块去买养老保险，以后每个月可以领取680元。投资六百万以上按照现行很多理财机构都可以达到的年化10%的收益算，****并不见得会在这里亏本。

冬天的夜很静，眼前风清云淡皓月当空。但是头脑中的土地改革迷雾团团，****、干部，请告诉老百姓你到底想干什么？

                                                                                                                                                                                                                                                                            2012-01-01