江津：“双百”现代化大城市加速崛起

五里店

一江两岸(滨江新城)效果图 自行车爱好者经过浒溪还房 雷建林 摄 迎宾长江大桥北岸

核心提示 7月18日，江津区委十三届二次全委（扩大）会召开。会议提出建设一座城市、发展五大产业、打造七大平台、实施六大行动的“一五七六”发展思路，推进江津“双百”现代化大城市建设。 以此路径，江津将着力建成生活更舒适、环境更优美、功能更完善的山水之城、实力之城、活力之城、魅力之城。到2016年，城市建成区面积达70平方公里以上，城市人口达70万人以上。到2020年，实现“双百”城市目标。 本报记者 王 萃 王 静 “双百”城市—— 江津发展新使命 2011年8月16日，重庆市委、市****出台《关于加快江津经济社会发展的决定》（渝委发〔2011〕24号），为江津这一渝西区域性中心城市发展，勾勒宏伟蓝图。 该《决定》对江津未来10年经济社会发展提出了“六个定位”、“一大目标”、“七项任务”，并明确要求到2020年，江津将建设成为城市人口达到100万人、城区面积达到100平方公里、地区生产总值超过1500亿元的现代化大城市。 在城市化和工业化水平不断提高，经济发展逐步迈向总量、均量、质量“三量提升”和一二三产业协调发展的转型时期，江津，由此迈入“双百”现代化大城市建设的崭新阶段。 “‘双百’现代化大城市，是市委、市****着眼全市发展大局，对江津发展所赋予的新要求、新使命！”江津区委****陶长海说。 事实上，对江津而言，市委、市****的24号文件可谓“点石成金”。自文件出台后，江津立即成为一片投资热土，不仅有市里安排的重大项目陆续上马，主动来寻找投资的重量级商家也络绎不绝。 而绕城高速纳入年票车通行范围，更是把江津直接带入了“二环时代”，使之与主城的联系更加紧密，江津承接主城功能外溢，特别是承接产业和人口转移的优势进一步显现。同时，渝泸高速即将全线建成通车，使江津集聚辐射川南黔北等部分地区的功能也进一步增强——江津的城市发展，迎来了“最好的时代”。 “一五七六”—— 大城建设新路径 7月12日，市领导在江津区召开的渝西地区经济社会发展座谈会上提出，渝西地区要充分发挥资源优势和区位优势以及承接主城、连接成渝的重要作用，加快工业化进程和城镇化建设，统筹城乡协调发展，努力建成重庆新的增长极、中小城镇群和城乡一体化发展示范区。 这其中，江津的带动和示范意义不言而喻。面对机遇与挑战，江津当如何乘势而上，加速发展？ 7月18日，ZG重庆市江津区第十三届W员会第二次全体（扩大）会议召开。会议首次提出“一五七六”发展思路。 即：建设一座“双百”现代化大城市，重点发展工业、旅游业、现代农业、商贸物流业、金融服务业五大产业，打造双福新区、德感工业园、珞璜工业园、白沙工业园、滨江新城、现代农业园区、四面山风景区七大平台，大力实施人才支撑、环境优化、平安和谐、改革创新、固本强基、民生改善六大行动。 力争到2016年，基本建成主城重要的卫星城市、渝西地区重要的经济中心、全市重要的产业基地、成渝经济区战略支点和城乡一体化发展示范区，在全市率先实现全面建设小康社会目标。 “建设‘双百’现代化大城市是江津未来一段时间经济社会发展的统领。”与会的江津区各级部门都读出了这样一层意思，“一五七六”发展思路，事实上是江津“双百”现代化大城市建设的路径。“双百”目标是终点，也是起点。 系统推进—— 完善“现代城镇”新体系 解析“一五七六”发展思路不难发现，“双百”大城市是一个由中心城区、中心镇、建制镇和农民新村组成的现代城镇体系，是一项需要逐步推进的系统工程。 根据江津最新的规划，该区将按照“一核两副、组团发展”的思路来建设中心城区，即“一江两岸”核心组团和双福、支坪两个副中心组团。 其中，“一江两岸”核心组团包括滨江新城、几江半岛及德感工业园，江津将按照“一江两岸、同城发展”的思路，通过在建的迎宾长江大桥、几江长江大桥和原有的江津长江大桥，将“一江两岸”连成一片，实现互联互通，凸显规模效应，提升聚集辐射力，力争到2016年建成区面积和人口分别达43平方公里、43万人。作为江津中心城区重要组成部分的双福组团，将大力发展高品质住宅和高端旅游休闲业，力争到2016年建成区面积和人口分别达25平方公里、20万人。支坪组团将依托第三军医大学和内河游艇基地项目，打造集高端医疗、教育、旅游等为一体的特色组团，力争到2016年建成区面积和人口分别达5平方公里、5万人。 培育壮大中心镇，是江津“双百”城市建设中又一重要抓手，江津在境内西部、东部、中部和南部分别确定了白沙、珞璜、李市、四面山四个重点中心镇。通过加快城镇基础设施建设，完善城镇功能，把白沙镇打造成集工业、商贸物流、影视基地为一体的滨江城市，力争到2016年建成区面积和人口分别达13平方公里、10万人，初步构建起中等城市的框架；把珞璜镇建成重庆主城南部宜业宜居新城，力争到2016年建成区面积和人口分别达23平方公里、10万人；把李市镇建成辐射津南的商贸中心镇，力争到2016年建成区面积和人口分别达3平方公里、2万人；把四面山镇建成旅游特色镇，力争到2016年建成区面积和人口分别达5平方公里、3万人。把油溪、石蟆、中山、塘河镇培育成为各具特色的中心镇。 此外，该区还将积极发展一般建制镇，着力完善这些镇的基础设施，提升公共服务水平，改善镇容镇貌，努力把建制镇建成特色鲜明的小城镇。同时，加快打造新型农民新村，改善农民生产生活条件。 重点突破—— 构建“品质江津”新载体 几江半岛的首个大型城市公园艾坪山公园开工；滨江新城的首个地产项目云南城投综合开发项目开建——7月3日，江津“双百”大城市建设再添两个大手笔。 按照“乐活山林”的总体构思，艾坪山公园融合了“生态元素、人文内涵、多样化需求”等诸多亮点，将打造为一个展示江津城市形象的窗口；一个倡导积极健康生活方式的载体；一张展现江津千年城市文脉的名片。 而云南城投综合开发项目，则让江津打造现代化大城市有了时尚律动的底气。该项目以建设高档住宅为主，将建成一个集购物、休闲、娱乐、高档写字楼等商业配套物业为一体的大型城市综合体。 按照江津区委、区****的要求，江津要打造的“双百”城市，不仅要做大规模，更要完善功能、提升品质，成为一个宜居、宜业、宜游的山水之城。而7月3日开工的这两大项目，正是对“品质江津”的最好诠释。 事实上，无论是艾坪山公园的开工，还是云南城投综合开发项目的启动，一个个重点项目，支撑的都是江津“双百”城市发展的速度。 2012年，是江津“双百”现代化大城市建设攻坚年，为此，江津区委、区****在年初便确定了100个重点建设项目，另确定了29个重点前期项目，而在这100个项目中，共有31个项目列入市级重点项目。 据了解，100个重点建设项目总投资为2402亿元，年度投资计划为235.9亿元，占江津2012年全社会固定资产投资计划357亿元的66.1%；29个重点前期项目总投资790亿元。 截至7月，100个重点建设项目完成投资62.0亿元。其中：基础设施、社会事业及民生类项目完成投资31.9亿元；产业类项目完成投资30.1亿元。 “重点项目是建设‘双百’现代化大城市、推动经济社会又好又快发展的重要抓手，也是江津深入贯彻落实市第四次党代会精神的具体实践。”陶长海说，2012年确立的100个重点项目如果抓好了，就打造出了江津经济社会发展的100个亮点。只有将这些重点项目做好了，江津才能真正成为一座实力之城、活力之城、魅力之城，成为更加宜居宜业宜游的“中国长寿之乡”。 滨江新城—— 打造“双百”城市新中心 在江津“双百”现代化大城市建设中，滨江新城是毫无疑问的核心区、主战场。按江津区有关负责人的说法，滨江新城的核心作用能否彰显，直接决定着“双百”城市建设的成败。 据了解，目前江津的城市主要建成区分别是几江半岛、德感和双福，三者呈“三足鼎立”之势，滨江新城位于三大板块几何中心，通过加快滨江新城建设，可实现“一江两岸、同城发展”，同时，还可以与西部紧邻的西彭工业园区错位发展，吸纳产业人口聚集。 “按照‘高速度、高标准、高质量’的要求，我区正全力推进滨江新城开发建设。”江津区负责人介绍，截至目前，新城已开工建设迎宾长江大桥、几江大桥、西江大道、南北大道、圣泉南路、滨洲路、浒溪路、科教北路、江津区游泳馆、云南城投综合开发项目、浒溪还房（一期）、重庆工程职业技术学院、滨江新城公司综合写字楼等路桥、房建项目，总投资超89亿元，累计完成投资近46亿元。近期内，滨江新城还将陆续启动行政中心、海会苑还房、浒溪还房（二期）等项目。以及开工建设科技馆、文化馆、图书馆、博物馆、档案馆、青少年活动中心、妇女儿童活动中心等“五馆两中心”，以及医院、学校等配套设施。 据滨江新城管委会负责人介绍，为实现“高速度、高标准、高质量”目标，滨江新城按照开发建设的序时进度，在加速建设一大批项目的同时，也在迅速启动大量的后续项目建设。在开发建设中，注重品质，聘请美国艾斯弧建筑规划设计咨询有限公司、深圳市华阳国际工程设计有限公司等资深企业规划策划。 同时，在开发建设中，严把质量关，每个工程派驻现场代表，每个管委会领导牵头负责推进，每周开展现场督促检查。 按照建设时序，2013年，迎宾长江大桥、****指挥中心等重点项目建成投入使用，城市干道竣工里程数达到30公里，累计推进开工建筑面积300万平方米；2014年，行政中心、五馆三中心、法院审判中心、金融中心、学校等项目建成投入使用，城市干道竣工里程数达到40公里，累计推进开工建筑面积500万平方米；2016年，几江大桥、医院等公益设施建成投入使用，建成区面积达到12平方公里，集聚人口约10万人。 而此前启动的云南城投综合开发项目，是滨江新城首个正式开工的地产项目。继此之后，滨江新城核心区内还将启动北京智元新天、英利国际、鼎邦置地、重庆祥瑞等多个商业及地产项目，以此带动，这里将迎来新一轮房地产开发热潮！与此同时，积极引导人民银行、三峡银行、工行等金融机构进驻，引导地产开发成片集聚，尽快形成滨江新城城市开发集聚效应。 “依山就势，精雕细凿，我们将从完善功能、提升品质的要求，将滨江新城建成一座生态优美、独具韵味的山水之城。”江津区负责人说。届时，滨江新城将成为江津新的行政、文化、金融中心和综合商务区、滨江宜居区。