合川未来 双百城市

人间有味是清欢

一支由市级部门相关负责人、知名专家和学者组成的高规格、多领域的优秀高参团队，接受区委、区****聘任。这支高参团队将肩负起破解全区发展难题的使命，多角度、全方位为助推合川经济社会发展把脉支招。区委、区****于１１月２７日举行隆重仪式宣布专家咨询委员会成立并为首届１８位委员颁发聘书，同时就我区“十二五”规划进行了专家评审。     

    “十二五”规划 合川奠定“三大”城市的坚实之基     

    “到２０１５年，合川城区建成区达到７０平方公里、人口６８万，基本形成中国知名旅游城市、区域性中心大城市和重庆美丽城市的雏形。”“十二五”规划的这“三大目标”的战略定位，在与会的首届专家咨询委员会委员中达成共识。同时，对到２０２０年合川建成１００平方公里、人口超过１００万大城市的远景充满信心。

    围绕我区“十二五”规划纲要（征求意见稿），与会专家纷纷发表真知灼见。重庆市委研究室副主任文良印认为，合川在“十二五”期间的发展，要坚持城镇化、工业化的可持续发展，要避免城市“通病”，着力解决城乡二元结构差别、大力推进城乡统筹是可行之举。市农委副主任张洪松认为，激活农业生产要素，以农业为依托，走农业现代化之路是“美丽合川”的重要载体和支撑。

    “十二五”期间，合川加快区域性中心大城市建设步伐，有着良好的基础和机遇条件。首先是全区从2005年到2010年，地区生产总值由130.5亿元增加到了275亿元、人均地区生产总值由1290美元增至3200美元、全社会固定资产投入由71亿元增加到了300亿元、社会消费品零售总额从39.9亿元达到102亿元，年均增幅分别为16.5%、20%、33.4%和21%左右。合川目前正处于大发展、大突破的良好机遇期。其次，合川在“十一五”规划功能区布局上，城区综合经济发展圈、华蓥山片区经济增长极、北部片区和西部片区，已有一些基础并初现轮廓。再有，全区强力推进工业经济、加快促进现代农业和新农村建设、全面提升现代服务业水平、加快大城市建设、加强环境保护和生态建设等方面的有力措施，逐渐孕育成为合川“十二五”的经济和社会发展战略重点，行之有效。同时，突出项目保障、加强要素支撑、落实目标考核、提升行政效能、加强实施监督和弘扬“合川精神”等措施保障有力，从而为实现合川“十二五”规划的战略发展目标提供良好条件和强力保障。这些方面得到了与会专家的赞同。     

    可持续发展 坚持走工农业和城乡“一体化”之路     

    实践结论：合川“十二五”规划发展须要抓住机遇、跨越发展，统筹兼顾、协调发展，改善民生、和谐发展，改革创新、科学发展。重庆市教委副主任黎德龙认为，合川的交通及区位都融入了重庆一小时经济圈，工农业发展和城乡“一体化”意义深远。

    市******规划处处长张国智在评审发言中说，处于重庆“二环”和“三环”节点上的合川，要注重处理好融入主城发展与区域性中心大城市建设、工业化与城镇化、工业发展与生态环境保护等方方面面的关系。重庆大学经济与工商学院院长杨俊教授认为，合川要注重秉赋优势的挖掘，在“十二五”期间力争创建重庆产业发展的配套区，尤其在工业项目上把一些产业链的延伸“拿进来”、“加上去”，既可做大做强工业，又为农业现代化和城乡“一体化”发展增添活力。西南大学（育才学院）工商学院院长熊斌教授评审时建议，产业要突出重点，另外要尤其注重农村劳动力的培训和转移，加快完善社会保障体系以改善民生，同时为新型工业化、城镇化提供高素质劳动者。市外经贸委综合商务处处长李谦、市商委市场监测处处长李巡府等专家，分别从合川要加快发展，产业规划应“有特色、有错位、有创新”，加大新能源、新材料和环保型工业发展，利用好资源打造重庆重要的新兴产业基地、金融要素市场中心等方面建议。

    坚持“3421”工作思路，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为线，深化改革开放，统筹城乡发展，加快推进城镇化、新型工业化和城乡一体化，着力保障和改善民生，推动经济社会全面发展，进一步增强综合经济实力和区块竞争力。合川“十二五”规划的这一指导思想，得到了评审专家的首肯。重庆大学建设房产学院博士生导师傅鸿源教授建议合川发展新兴产业，在能源建材等优势产业方面做出“精品”来，着力打造宜居环境、把建设“田园城市”作为规划发展的主攻方向。市旅游局发展处处长熊斌提出，以“钓鱼城—涞滩古镇”为重点，加快钓鱼城及东城半岛建设并跻身国家“5A”景区，筑牢合川打造“中国知名旅游城市”的支撑；大力创建涞滩和周边乡村旅游业的“4A”以及双龙湖、古圣寺、九峰山等“3A”景区，做精做响“古楼枇杷”、“双凤桃李”等休闲观光旅游品牌。

    开启新篇章 绘就富强、美丽合川美好蓝图     

    “十二五”期间，合川必将有一个超常发展的巨变。与会专家各抒己见，积极为合川“十二五”规划发展支实招、出良策。文良印、杨俊等市级有关部门负责人和首届区专家咨询委员会成员，对合川到2015年的地区生产总值、人均地区生产总值、全社会固定资产投资、实际利用外资和城乡居民收入、城镇化率等指标进行了深入研讨，概要勾勒出：城乡居民生活富裕，社会文明和谐，生态环境宜人的“美丽合川”发展蓝图。

    区委副****马培生代表区委、区****就与会市级有关部门领导和专家对合川“十二五”规划及发展寄予的关心、支持表示衷心感谢，同时希望各级各部门要积极提供充足的信息支持、创造优质的服务环境，多方互动，共同为把合川建设成为富强、美丽的区域性中心大城市作出积极贡献。

    区委****、常务副区长陈刚主持专家咨询委员会成立仪式暨合川区“十二五”规划专家评审会，区委****、区委办公室主任陈强宣读了区专家咨询委员会成立及首届聘任委员名单的决定。

    区级有关部门负责人参加会议。区******负责人介绍了我区编制“十二五”规划的有关情况。