中新大东方25%股份或被重庆城投集团接手

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12月21日，中新大东方人寿保险有限公司(以下简称“中新大东方”）在重庆联交所挂牌转让25%股权公示正式截止。尽管重庆联交所表示具体认购情况要在1-2周后确定，但据多方消息显示，安诚财产保险股份有限公司（以下简称“安诚保险”）的大股东——重庆市城市建设投资（集团）有限公司（以下简称“重庆城投集团”）在此次收购中的胜面最大。
重庆市地产集团25%股份转让
中新大东方于2006年5月11日成立，是我国目前唯一将总部设在西部地区的全国性合资寿险公司，由新加坡大东方人寿保险有限公司（以下简称“新加坡大东方”)与重庆市地产集团合资组建，双方各占50%的股权，公司注册资本10亿元。
据悉，此次转让的25%股份来自重庆市地产集团，重庆联交所挂牌价格共计3.03亿元。对于此次的股权转让，中新大东方董事长刘立表示，“只是正常的股权调整，并不代表重庆市地产集团及新加坡大东方两个股东会退出中新大东方。”
一位接近重庆城投集团的消息人士透露，此次的25%股份只是重庆城投集团收购中新大东方的第一步，未来，重庆城投集团还打算继续对中新大东方增加持股。
业内分析人士表示，近几年中新大东方经营情况不甚理想，或是重庆地产集团转让股份的原因，而旗下拥有安诚保险、对经营保险公司已经熟门熟路，且同在重庆地区的重庆城投集团则是接手中新大东方的首选。
资料显示，中新大东方2011年实现营业收入3.16亿元，亏损1.01亿元。2010年，公司则亏损4850.25万元。今年前五月，该公司已经实现盈利，共取得净利润1543.99万元，总资产达到19.24亿元。

r事变动悄然进行
事实上，这场交易早在几个月前就已经开始酝酿。
11月18日，中新大东方官方网站公布消息，任命华渝生、潘典辉、陈彦翔担任中新大东方人寿保险有限公司董事会董事职务。
在此次任命的三人中，华渝生为现任安诚保险董事长、重庆城投集团的党委****，后两位则来自中新大东方的外资股东新加坡大东方。
公开资料显示，调整后的中新大东方董事会为6人，中方和外方董事各占3人。除华渝生外，中新大东方中方董事中，董事长刘立在2008年9月出任该公司董事长前，曾任重庆市农村商业银行副行长。另一位中方董事赵冬梅兼任重庆市地产集团总会计师。3位外方董事则均来自新加坡大东方。
此次r事变动也预示着重庆城投集团在此次收购上志在必得。

或将成为重庆国有控股
重庆直辖15年来，金融行业发展迅速。2011年重庆金融业增加值占GDP比例达到7%，排名全国前三，仅次于北京和上海，重庆已初步建成长江上游金融中心。其中，保险业的发展一直是重要一环。2009年，重庆成为继深圳、大连、天津滨海新区之后国家第4个保险业创新发展试验区，也是中西部地区首个保险业试验区。
来自重庆保监局的资料显示，截至2012年6月末，重庆市有保险法人机构3家，市级分公司41家，中心支公司及以下机构1063家，专业中介法人机构25家，兼业代理机构5514家。3家保险法人机构分别是在2007年完成分转子的利宝保险有限公司、2006年成立的中新大东方及安诚保险。除安诚保险是重庆城投集团控股的国有背景外，其他两家均是外资背景。
事实上，重庆国资委一直希望旗下能够拥有国有控股的产、寿险公司，以支撑重庆金融高地建设。同时，作为一个农业大市，农险公司牌照也在其规划范围内。
今年重庆市向保监会申请设立3家保险机构，分别是重庆万州区****主导的三峡人寿、两江经济区主导的两江人寿及重庆农业投资集团主导的安农农业保险公司，但目前均未获批复。
“重庆城投集团收购中新大东方后，还将引进其他股东，新加坡大东方的股份将下降到20%左右，使中新大东方成为国有控股的寿险公司。如果顺利，两江人寿的申请可能会取消。”一位接近重庆金融办的人士表示。

地方资金控股保险公司脚步放缓
一位业内分析人士向记者表示，此次中新大东方的股权转让，在地方国有资本持股的保险公司中并不是个案，“还有几个类似的交易正在进行中”。
近两年来，各路资本积极进军保险业，在新一轮获批筹建高峰中，以地方****主导、地方大型国企为主发起筹建的保险公司，成为近一波保险业扩容潮的主力。同时，由于地方国企自身具有大量的财险投保需求，待筹险企中，财险公司的数量多于寿险公司。
据统计，2011年获保监会批准筹建的地方性保险公司达到9家，分别是湖北的长江财产保险股份有限公司、云南的诚泰财产保险股份有限公司、北京的弘康人寿保险股份有限公司、广东的珠江人寿保险股份有限公司、江苏的东吴人寿保险股份有限公司、湖南的吉祥人寿保险股份有限公司、吉林的鑫安汽车保险股份有限公司、深圳的前海人寿保险股份有限公司和浙江的中韩人寿保险有限公司。
而目前，地方资本大规模进入保险行业的热潮背后，隐忧正在显现。“由于对保险行业的经营模式不甚了解，很多地方企业对于保险行业尤其是寿险行业资金回笼的长期性并没有充分认识，导致目前股权转让的出现。”上述分析人士称。
监管部门明显已经意识到这个问题。在今年保险行业转型的大背景下，保监会批准地方性保险公司筹建的脚步明显放缓，据不完全统计，2012年，保监会批准筹建的地方性保险公司只有2家，一是广西金融投资集团为大股东的北部湾财产保险股份有限公司；二是德国安顾保险集团与山东省国有资产投资控股有限公司共同筹建合资人寿保险公司。