重庆获批国家医药流通电子商务试点

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为确保国家基本药物制度全面实施，按照******56号文件精神，重庆药交所结合重庆实际，在制度设计和操作等方面进行了有益探索。

  实行电子挂牌交易。在总结非基本药物电子挂牌经验的基础上，探索基本药物电子交易，进一步降低交易成本，提高交易透明度，规范购销秩序。

  完善基本药物品规库。建立常用品规库、低廉价品规库和备选品规库。三个品规库的建立，保证了6800多个品规的基本药物进入平台交易，最大限度地保障基本药物在重庆市场的供应，满足基层医疗机构用药品种的丰富性和不同地区的差异化用药需求。

  实行采购会员联合体。建立以区县为单位的采购会员联合体，由联合体代表辖区基层医疗机构集中统一采购，解决基层医疗机构点多面广，采购效率低，供货、配送不及时不到位等问题。

  建立采购资金保障机制。通过实行区县财务集中核算，落实医保基金预付制度，建立交易周转金财政贴息制度等措施，保证货款及时结算。

  发挥民生服务功能

  促进缓解“看病贵”

  2012年，药交所充分发挥民生功能，服务百姓，促进缓解群众“看病贵”问题，基本药物、非基本药物交易价格与过去医疗机构采购价格相比平均降幅近三成，医用耗材价格平均降幅10%，同量同品种采购成本降低，减轻了群众药品费用负担。

  同时，药交所药品电子交易规范了市场准入，有效压缩了流通环节，降低了交易成本，提高了交易效率，买卖配三方交易诚信度大幅提升，药品配送到货率和服务满意率在95%以上，流通秩序得到改善。

  2012年，市人力社保局、市卫生局等七个市级部门联合出台《重庆市医疗保险服务就医监督管理暂行办法》，进一步规范医保定点医院、药店采购行为，统一进入药交所平台采购；重庆药交所监管委员会出台《配送会员诚信考核评价办法》，构建交易诚信评价体系，营造公平、合法、诚实、守信的交易环境。

  获得国家******批准

  成全国药品电商试点

  2012年8月，国家******批准药交所为医药流通电子商务全国试点，按照国家试点要求，未来三年，药品交易所将在优化流通环境，完善制度体系上狠下功夫，以健全电子商务支撑体系、加强电子商务交易保障设施建设、深化电子商务运用为目标，重点推动医药电子交易、健全物流配送体系、提供金融结算、构建医药供应链集成、建立医药电子商务标准、可信环境保障和交易产品追溯服务。不断探索医药电子商务的创新服务方式、丰富服务内容、拓展服务范围、改善服务质量、降低交易成本，不断增强服务能力，进一步提高专业化服务水平，致力于建成国家电子商务示范工程。

  药交所被列为我市“云计算”试点单位，成立医药电子商务工程技术研究中心，积极与科研院所合作，不断推动科技创新。2011年9月，国家科技部将药交所“药品药材电子商务服务技术研发及应用示范”列入国家“十二五”科技支撑计划，给予政策和资金支持，推动一流的医药电子交易公共服务平台建设。目前，已基本建成基于医药云计算的医药综合电子交易平台、结算平台、医药供应链管理平台、数据分析平台以及交易监管平台等“五大平台”，保障药品、器械全程电子交易，实现网上注册、挂牌、交易、交收、结算、监管和评价。

  练内功建立阳光制度

  实现三个翻番的目标

  目前，药交所的注册会员达1.2万家，国内外5000多家医药企业在药交所平台挂牌交易（其中包括30多家跨国药企、88家国内百强企业），我市各级各类公立医疗卫生机构、高校和大型厂矿医院、医保定点民营医院等也统一进入平台交易。交易品种4万余个，覆盖各级医疗机构的非基本药物、基本药物和医用耗材全面上线交易，2012年交易量达104亿元，交易会员、交易品规、交易量较2011年实现三个翻一番。

  除了努力发展外，药交所还自练“内功”———建立阳光制度。维护阳光交易，实施信息公开，增强交易透明度。在药交所的交易平台上，药品、医疗器械实行统一进场交易、统一配送监管、统一货款结算和统一考核评价，一定程度上减少了“灰色交易”和“暗箱操作”。

  同时，药交所还积极建立金融结算平台，实施交易货款统一结算，2012年结算金额是2011年的3.3 倍；探索医药供应链金融服务，积极为医药会员提供金融结算服务，要素市场作用初显。

  药交所通过“市场杠杆”调节，配送企业行业集中度不断提高，“小、散、差”现状得到明显改善，促进了医药产品结构调整和企业转型升级。

  首批通过国家验收

  获得国家资质认可

  去年，在******清理整顿各类交易所过程中，药交所首批通过国家验收，获得******部际联席会议批准，取得交易所资质，为药交所进一步加快发展奠定了基础。

  药交所的办所理念、制度设计、规范运行和工作成效还得到国家有关部委的充分肯定；广东、天津等省市****先后到药交所考察学习，对药交所探索医药流通体制改革取得的积极成效给予高度评价；全国有关知名专家学者和交易各方会员普遍认可，先后上百批次来所交流，新闻媒体进行了广泛报道，社会知名度不断提升。药交所应邀在北大医改论坛、中国医药质量扬子江峰会、2012年医药政策与行业发展论坛等行业性、区域性和全国性论坛和会议做专题发言，受到各方关注，反响良好，品牌影响力不断提高。

  “重庆药品交易所基本药物及医疗器械上线交易，在重庆药交所的发展史上又是一个具有里程碑意义的事件。”重庆市**********在药交所基本药物及医疗器械上线启动仪式上说。一年以来，药交所的平抑药价、规范秩序、资源配置、要素市场等功能进一步显现。

  2012年，药交所顺利实现非基本药物、基本药物、医用耗材三大类产品综合电子交易，基本建成****主导与市场机制相结合的第三方医药全程电子交易公共平台。在未来三年里，药交所将按照市****确定的“五大”功能和发展定位，求突破、上台阶，力争建成全国性的医药交易中心、结算中心和物流配送中心。

  重庆药品交易所：

  基本药物率先在全国探索电子交易