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[焦点关注] 谁是“火箭干部”的助推器

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发表于 2013-5-16 15:42 | |阅读模式
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  有媒体对近年来曝光的18位破格提拔的“80后”、“90后”gy的资料进行了盘点,其中有两点耐人寻味。一是这些gy从职场新人拔擢至科处级以上费时极短,近四成gy甚至连工作经验都不足3年。二是其中11位gy的父母或亲属在本地担任ld职务,或者是父有迁任,儿子****。尽管新任gy的任职公示资料并不显示家庭背景,但有心人难免会将二者勾连起来。
  这样的联系未免让人觉得暧昧,而在这一抹暧昧中,有关部门也无法置身事外,它不但并非无辜,甚至还是这些“火箭”gy的主要助推器之一。
  在争议发生之后,有关部门曾援引《党政ld干部选拔任用工作条例》有关“应当注重选拔任用优秀年轻干部”的规定,为其“破格”之举缓颊。但是,由于公务员报考规则本身已通过年龄审核贯彻了干部年轻化的要求,无需在任用提拔方面再次强调年轻化,组织部门将其作为提拔上述争议性gy的正当性依据显然是不妥当的,也难以服众。
  把“符合组织程序”作为破格提拔理由同样是很牵强的。“程序正义”并不等同于“实质正义”。换句话说,程序仅是保证结果公正的必要条件之一,仅仅用于组织部门的资格审核,并不能必然换来社会认可。在公众看来,破格选拔既然是对既有规则的突破,当事gy也应该具备对提拔基准线的突破。有关部门对其进行不寻常提升,必须是基于其不寻常的业绩。一份厚重的“成绩单”,远比一份寥寥数语的“履历表”更符合《党政ld干部选拔任用工作条例》所强调的“群众公认、注重实绩原则”。
  除了有关部门的程序性“辅助”之外,“火箭”式gy的家庭背景无疑是其成为官场新贵的另一种推力。其中一些人的gy父辈因连带责任而受到党纪政纪处分,充分说明了这一点。
  自古以来,父辈在任时协助子女“霸位”的史实不绝于书,其对****清明的危害有目共睹。西晋文人左思因对“老子英雄儿好汉”的政风深感失望,曾以“世胄蹑高位,英俊沉下僚”一语,抨击权贵世代把持官场,造成官民对流中断,阶层严重固化。新中国成立以来,官方在党政干部选拔和公务员考试进行几多立法,正是为了建立制动和矫正官场“火箭”的制度平台。但争议性提拔之所以仍然层出不穷,显然说明制度程序还有瑕疵与漏洞。
  上述争议性gy曝光之后,有人提出严格贯彻回避原则,在提拔之前公示其社会关系,看来并非没有道理。如果能够在拔出“萝卜”的同时深挖程序中的“污泥”,让官场潜规则的风险高于收益,违规提拔或许会少很多。(王守谦)


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