陆天然：福建省推进ld干部“四下基层”工作制度

angel312

（中国改革报记者/陆天然 福州报道）“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”，是X总****在福建宁德工作期间亲自倡导推动的。去年以来，宁德市万名各级干部走访基层群众50万人次，市县乡三级1.4万名干部参与接待来访群众8960批2.3万人次，召开现场会9300场，帮助基层解决实际问题1.9万个。近日，zg宁德市委****廖小军在福建省推广ld干部“四下基层”工作制度推进会上介绍了 “四下基层”的经验做法。

    一年多来，宁德市在全市开展“四下基层、四解四促”活动，即：信访接待下基层，解矛盾促和谐；现场办公下基层，解难题促民生；调查研究下基层，解瓶颈促发展；宣传党的方针政策下基层，解疑惑促落实。 近年来，福建各地开展“下基层、解民忧、促发展”、“ld干部大接访”、“我与百姓拉家常”、“驻百村进千户帮万民”等活动，取得良好效果。如山区明溪县在下基层、纾民意、解民困、办实事过程中凝聚人心、推动发展，去年进京非正常上访、到三明市集体上访人数分别下降95.7%、86.8%，没有发生到省集体上访的情况，改变了过去“人口小县、信访大县”的状况。

    福建省委****尤权认为，这些活动都秉承了“四下基层”的实质。 尤权强调指出，X总****在福建工作时倡导的“四下基层”，有力推动了干部工作作风转变，对促进经济社会发展发挥了重要作用。实践证明，“四下基层”是密切联系群众的重要途径，是化解矛盾、推动发展、促进和谐的有效办法，是来自于实践、又指导实践的创造性举措，是我们加强党的建设、做好各项工作的宝贵财富。在新的形势和任务面前，“四下基层”所蕴含的本质和体现出的精神，不仅没有过时，而且更显示出其重要意义。

    zgzyzzj4月19日召开会议，决定从今年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。zg福建省委、省zf主要ld近期还将下基层“拉练”，检查、调研各地经济、民生工作。福建省委要求全省认真学习领会X总****关于改进工作作风、密切联系群众的重要指示，认真贯彻zyld同志关于推进“四下基层”工作的要求，把“四下基层”制度传承好、坚持好、发扬好，使之成为科学民主决策的重要保证，畅通民意诉求的便捷通道，服务基层群众的有力抓手，干部成长的重要平台。

    记者了解到，福建省委即将下发的《推进ld干部“四下基层”工作的意见》，对各级gy在信访、现场办公、调研、政策宣传等多个方面提出具体要求。尤权表示，ld干部下基层要以改进作风、为民办实事作为根本要求；要以倾听群众意见、了解群众情况作为目的；要把群众是否满意作为成效的标准。他称，下基层不是为“作秀”，不能流于形式、变为走样；要虚心问政、问计、问需于民；要一级做给一级看，说了就做，做了就做好。在福建省推广ld干部“四下基层”工作制度推进会上，宁德市、南平市、林业厅、明溪县、德化县介绍了下基层、转作风、解难题、建长效机制等方面的做法及经验。