到2016年把渝北建成重庆主城新中心

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　昨日，全区加快推进新型城镇化大会提出，围绕建设国家中心城市展示区、统筹城乡发展示范区，到2016年，我区基本建成重庆主城新中心。

　　区委****周旬作重要讲话，区委副****、区长黄玉林部署工作。区人大CW会主任陈道秀，区政协zx李联铁，区领导张琪、范赛虎、吴钰鸿、阚吉林、邓孝明、秦文敏等参加会议。区委副****黄宗华主持会议。 　　2016年，渝北城区面积突破200平方公里、城镇人口突破200万
　　为贯彻全市新型城镇化大会精神，区委区****在深入调研的基础上，制定了《关于加快新型城镇化建设的实施意见》。
　　总体思路是：抢抓重庆建设国家中心城市和两江新区开发机遇，以重点组团开发、农村城镇建设为抓手，稳步推进旧城改造，着力完善城镇功能，全面提升管理水平，将渝北打造成为产业高端、经济发展、生态宜居、和谐文明的国家中心城市展示区，建成重庆对外开放第一门户。
　　围绕建设国家中心城市展示区、统筹城乡发展示范区，区委区****提出，我区推进新型城镇化的总体目标是：到2016年，城区面积突破200平方公里、城镇人口突破200万人，基本建成重庆主城新中心。
　　如何走出一条符合渝北实际的新型城镇化道路？区委区****提出，要实现国家中心城市展示区形象初显、统筹城乡取得重大突破、城乡重大基础设施建设大推进、两江产业核心基本形成、社会事业全面发展等五大具体目标。
　　一手抓城市拓展、一手抓旧城改造，建设国家中心城市展示区
　　黄玉林指出，要认真学习全市新型城镇化大会精神，切实肩负起推进渝北城镇化发展重任；要准确把握工作要求，围绕打造内陆开放高地，推进国家中心城市展示区、统筹城乡发展示范区同步建设。
　　黄玉林说，要积极支持两江新区的基础设施建设、抓好龙兴工业园建设、抓好国际航空港建设服务、抓好两路保税区管理服务、协力推进悦来会展城建设，实现产业高端、城市亮丽。
　　黄玉林强调，要全力参与两江新区开发，努力实现各功能区的融合；切实加快空港新城建设，打造中心城市展示区亮点；强力推进园区开发建设，建设渝北连接世界的平台；坚持一手抓城市拓展、一手抓旧城改造，扎实抓好“双十”工程，全面提升渝北城区形象。
　　黄玉林强调，加快推进新型城镇化，要由“摊大饼”式扩张向集约化发展转变，由片面追求发展速度向提升城市内涵转变，由粗放式管理向精细化转变，由“两眼向上”向经营城镇转变，由“就城市抓城市、就园区抓园区”向产城融合、相互促进转变。
　　用“全域渝北”理念统筹城乡发展，城市带动农村、农村服务城市
　　黄玉林强调，要加快推进农村城镇建设，实现城乡统筹协调发展。用“全域渝北”理念规划好农村，主动对接两江新区发展规划，努力带动北部农村地区产业加快发展，增强城市带动农村、农村服务城市的能力。
　　黄玉林说，要按照彰显特色、错位发展的思路，着力抓好特色镇建设，完善农村公共服务设施，加快建设农民新村。两江新区规划范围内的镇，要按照城市功能区标准建设；规划外的镇，要发挥资源禀赋优势，挖掘传统历史文化，打造“都市休闲旅游生态区”。
　　黄玉林强调，要强化改革创新，为全区新型城镇化发展提供保障，切实做到严格执行城镇规划，依法加强城乡建设；加强社会项目建设，提升城乡公共服务能力；创新管理体制，全力提升城镇管理水平；深化投融资体制改革，保障城镇发展投入。
　　黄玉林强调，要大力支持建筑和房地产企业发展，培育一批特级企业，增强城镇发展力量。要建立新型城镇化工作联席会议制度，定期研究解决城镇化建设中的重大问题，力促各项工作全面落实、取得实效。
　　让进城农民安居乐业，生活更富裕、更幸福、更有尊严
　　周旬说，推进城镇化，是拉动经济、扩大内需的现实需要和有效举措。城镇化实质上是经济发展的问题，是一个地区经济结构、社会结构、人口结构调整的反映，绝不能简单、片面地理解为农民进城、扩张城市规模。
　　周旬说，近年来，渝北城镇化速度非常快，形成了人口的集聚、产业的集聚。加快推进新型城镇化，就是要提高城市的发展水平，提高城市的竞争力，使城市实现科学发展、市民得到全面发展。
　　周旬强调，要重视和解决好城镇化过程中的农民问题。怎样让进城农民安居乐业，是一个严峻的考验和挑战。这个问题解决得好，就能形成正能量、形成正向的推动力；这个问题处理不好，就会成为城市发展中的阻力、障碍。
　　周旬说，近年来，我区在征地拆迁、农民安置、过渡保障等方面有很多很好的经验、做法。未来5到10年，我区会有20多万农民逐步进入城市，全区上下必须高度重视农民朋友的安居、乐业这两大课题。
　　周旬强调，要加大对进城农民的培训力度，让他们提高生存的技能、本领，引导他们进入二三产业，有可靠的、可观的、可持续的收入来源，使进城后的生活比在农村更富裕、更幸福、更有尊严。
　　让生活在渝北的市民对城市家园有认同感、归宿感
　　周旬强调，要注重城乡协调发展，大力提升城市功能，不断提高城市管理水平。渝北的新型城镇化，不仅要实现经济社会的协调发展，实现人口、环境、生态的协调发展，而且要实现大城市、小城镇的协调发展，实现“全域”发展、全面发展、科学发展。
　　周旬强调，农村是城市发展的重要资源。要有意识地打造农村，通过农村来缓解城市的喧嚣、实现空间的转换，使城市文明、城市经济和农村的发展有机结合，让城市变得更加生动、更有生机、更有生命力。这是渝北城市的发展方向。
　　周旬说，法国等欧洲国家，非常重视村庄的保护，他们的农村往往是最美的、最好的、人们最向往的地方。要学习这些经验，将场镇作为历史文化资源保护好、利用好。若干年以后，保存完好的场镇和农耕文化、农耕文明，就会成为造福子孙后代的宝贵财富。
　　周旬强调，要以科学的思维，和对历史、对未来、对老百姓负责的态度来考虑城镇化，强化产业功能、生活功能，使生活在渝北的市民，切身感爱到“城市让生活更美好”，对渝北的城市家园有一种认同感、归宿感。
　　周旬强调，加快推进新型城镇化，要解决重建轻管的问题，依法管理好城市，不断提升市民的文明素养，通过良好的民风、习俗，使城市更加和谐有序