北碚地理新格局

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四通八达的新城



良好的生态自然环境是北碚发展的硬资源



区域交通的改善为北碚带来全新的发展机遇

从地图上看城市,哪里有好吃的或好玩的,这是纸面上的城市地理。

从城市的机理中探寻逻辑,观察其经济社会发展的路径,这是纸背后的城市地理。

二环时代、城市向北、两江新区,再加上在我市五大功能区域划分中被列入都市功能拓展区,北碚的城市地理无论是纸面上还是纸背后,现在是怎样一番景象,未来又是怎样一番格局?

请看—

利好接连而至 崭新的北碚蓄势待发

北碚城市发展史上最激动人心的时刻,即将到来。

市轨道集团消息,12月28日,轨道交通6号线礼嘉到北碚段将开始试运行,目前,北碚段车辆已全部上线调试热滑。这意味着,北碚将从此迈入“轻轨时代”,从红旗河沟到北碚只需50分钟。

同时,规划中的轨道交通7号线、13号线、14号线即将启动。届时,通过轨道交通,北碚将和主城核心区真正融为一体。

比轻轨开进北碚更加振奋人心的是两个月前闭幕的市委四届三次全会。按照大会五大功能区域划分《意见》,被列入都市功能拓展区的北碚承载的主要任务是集中体现国家中心城市的经济辐射力和服务影响力,建成全市科教中心、物流中心、综合枢纽和对外开放的重要门户,先进制造业集聚区,主城生态屏障区以及未来新增城市人口的宜居区。

新的定位、新的使命,抓住机遇,方能乘势而上。北碚由此确立自身发展定位和“五区四带”的空间布局。

按照都市功能拓展区的要求,北碚确立五大发展定位,即高新技术和战略性新兴产业基地、科技研发与成果转化基地、生态宜居城区、都市休闲旅游区和教育文化强区。所谓“五区四带”,即北碚中心城区、两江蔡家新区、两江水土高新技术产业区、澄江生态休闲旅游区、柳荫都市现代农业发展区以及缙云山自然保护带、中梁山生态修复带、龙王洞山生态涵养带、金刀峡生态涵养带。

北碚区最新的《发展规划》中写到:到2017年,实现产业发展能级、全市创新地位、设施及管理水平、居民生活质量、城市知名度和美誉度五个稳步提升,全区地区生产总值实现翻番;到2020年,全区地区生产总值力争突破千亿元。与此同时,城市化率也稳步提高,到2017年,全区常住人口城镇化率由现在的77%提高到83%;到2020年,全区常住人口城市化率提高到85%。

一个崭新的美丽北碚,蓄势待发!

后发优势明显 “小个子”将长成“大块头”

到2017年实现地区生产总值翻番,北碚的底气究竟从何而来?

北碚区zf认为,经济发展取决于资源禀赋,但什么是资源,不同发展阶段有不同的界定。在国民经济整体转型升级、强调绿色GDP的当下,青山绿水就是最大的资源,党的******首次提出生态文明五位一体,让北碚良好的生态环境成为区域经济发展的最大后发优势。

资料显示,目前,在森林覆盖率、城区绿化率、人均公共绿地面积和级以上优良空气质量天数四个衡量城市生态环境的指标上,北碚均居重庆主城各区之首。

事实上,在北碚,像生态环境一样“人无我有”的“独占性”资源,还有教育和文化。据悉,北碚区境内拥有高等院校5所、中专和职业学校9所、市级重点中学5所,有国家大学科技园1个、各类科研机构43个、重点学科37个,在全市各区县中名列前茅。

即便是在区域经济发展的常规性资源方面,随着二环时代的到来和两江新区的兴起,北碚也并不逊色。

从区位上看,北碚90%的面积都在二环线周边,加上“主城向北”的发展趋势,北碚事实上已经融入主城核心区。两江新区的设立,将北碚184平方公里的土地纳入北碚的发展,已经成为国家战略。

2011年,市zf制定的主城区“二环时代”大型聚居区规划方案将北碚歇马、蔡家和水土纳入全市21个大型聚居区范围。

从交通上看,2009年11月,渝武高速公路内环收费站外移;2010年2月,嘉悦大桥通车,加上即将通车的轨道交通6号线以及正在建设的渝广高速公路和年内开工建设的快速路一横线中梁山歇马隧道工程,困扰北碚多年的交通瓶颈问题已经被打破。

从既有的产业基础上看,北碚工业门类齐全,是全国三大仪表基地和五大玻璃基地之一,也是全国有机生态农业示范区。

从可持续发展的空间看,北碚是两江新区内第二大行政区,可开发建设用地约占两江新区可开发建设用地的三分之一,是重庆“一小时经济圈”中吸纳人口转移和实现高端人群定居的主要载体之一。

从五大功能区域划分的现实机遇看,都市功能拓展区将加快建设21个大型人口聚集区,以适应主城新增人口的承载需求,北碚新城、水土、蔡家3个组团都在其中。如果说都市功能拓展区将形成“北有两江新区、西有西部新城、南有江南新城”三足鼎立格局,作为两江新区重要组成部分,北碚有理由从中受益实现加快发展。

产城融合 铸就“新增人口宜居区”

绘就蓝图,设计路线,易;而将设想变为发展的实际,难。区县该如何实现目标?

北碚给出的答案是—以城促产,以产带城,产城融合。在北碚区zf看来,城市建设的最终目标是让居住在城市里的人生活得更好,这是zf工作的落脚点,五大功能区域划分《意见》在描述都市功能拓展区时,也强调了“未来新增城市人口的宜居区”。不过宜居的前提是宜业,产业是一座城市的核心动力,没有产业就没有就业,没有就业就没有人气。

为此,在产业经济发展方面,北碚确定的六大主导产业中,电子信息、高端装备制造、新材料、新能源、节能环保、生物医药等高新技术和战略性新兴产业被摆在了首位。根据计划,到2017年,这六大产业规模以上工业总产值超过千亿元,2020年力争突破2000亿元。

主导产业的另外两支是现代服务业和都市现代农业。前者主要包括信息服务、高品质生态商住、特色旅游、科技研发、文化创意等,后者的重点则是以观光、体验为主的休闲农业,依托花木产业及温泉、景点优势,打造集参与性、教育性、娱乐性、享受性为一体的体验式休闲度假区。

数据显示,从“十五”末到“十一五”末5年间,北碚引进内资额从9.6亿元增长到104.36亿元,增长了8倍;实际利用外资从1550万美元增长到13970万美元,同样增长了8倍多。这些资本,绝大部分投入到了先进制造业和现代服务业。

从投资资本的结构和质量上看,大公司带来的大项目占据了北碚工业和服务业的主流。“十一五”期间,北碚引进世界500强企业7家、中国500强企业12家;过去的两年,新引进世界500强企业14家、中国500强企业4家。

在城市建设方面,目前,北碚城市建成区面积达到47.5平方公里,比2006年增加27.5平方公里;城区人口达到47万人,增加16.5万人。产城融合正在推动北碚的社会转型。目前,北碚城镇化率已经从67.2%提高到77.4%,提高了10.2个百分点,高于全市平均水平20.4个百分点。

在北碚区zf看来,产城融合的目的是为了让北碚市民的生活环境更优良。这主要体现在结合五大功能区域政策背景下,北碚自加压力,给自己所作的定位和“五区四带”的空间布局。

例如,北碚的定位中,生态宜居城区、都市休闲旅游区、教育文化强区其实直接说的就是居住问题,而高新技术和战略性新兴产业基地、科技研发与成果转化基地可为居民提供就业机会,宜业才能宜居。

再来看北碚区“五区四带”的空间布局,北碚中心城区和两江蔡家新区的重点产业之一就是发展商业和打造城市综合体;水土高新技术产业区、澄江生态休闲旅游区、柳荫都市农业发展区是生态产业承载地,既提供就业,又不污染环境,本义就是宜居建设;缙云山自然保护带、中梁山生态修复带、龙王洞山生态涵养带、金刀峡生态涵养带其实都是为了让城市更加宜居。

北碚交通“进化史”

提升区域地位,交通要一马当先。目前北碚所面临的机遇,从外部讲,是二环时代的到来和两江新区的设立;从内部讲,除了生态、人文环境,就是区域交通的改善。

从北碚发家的玮兰床垫董事长张建伟回忆说,20年前,他从北碚到朝天门来回运送产品,路上要花2个小时。为了应付随时可能出现的堵车延时,他还要在自己的卡车上备用铺盖、食品和水。但从2000年开始,北碚交通便进入加快发展的新时期。

2002年6月建成的渝武高速公路在北碚境内有4个立交出口,它被认为是从交通上消解区域“边缘化”的开山之作。

2007年12月,南接渝武高速公路、绕城高速公路,北接省道204线的北碚嘉陵江大桥竣工通车,极大地改善了北碚对外通行条件。

2009年11月,绕城高速公路通车,并在北碚段内开设了4个出口通道;2009 年11月完工的内环收费站外移,让北碚真正融入主城核心区,步入外环时代发展。

2010年2月通车的嘉悦大桥,成为北碚继渝武高速公路、绕城高速公路、国道212线后通往主城核心区的第4条快速干道,大大拉近了北碚与主城核心区的距离。

2011年7月通车的朝阳桥让北碚成为重庆通往川北、陕西、甘肃的交通节点。

2012年12月开工的渝广高速公路重庆北碚段在北碚境内有28公里,与两江新区四纵线相接,在江东片区设有复兴、静观2个立交出口,建成后,北碚的土特产及旅游产品可更快地通达四海。

今年1月,主城区实施的“1小时公交优惠免费换乘”政策,让北碚甩掉公交边缘化的帽子,全区61条公交线路中有59条纳入换乘范围。值得一提的是,渝武高速公路和重庆北碚城区公交一并纳入了此次换乘之中。（文/吴黎 贺娜）