2013重庆经济主旋律

五里店

汽车消费节上,一名导购正在向市民介绍汽车优惠打折信息。前三季度,我市汽车类商品销售增速保持在20%左右。记者 崔力 摄 位于大足区邮亭镇的博腾塑胶(重庆)有限公司里,工人正在加工笔记本电脑配件。特约摄影 罗国家 2013年,各大商圈在商业模式上不断创新优化,以此来应对互联网对商业的冲击。 特约摄影 谢智强 记者 崔力 摄

12月26日下午,山城,小雨。市委四届四次全会分组讨论的几个会场里,灯火通明,热情洋溢。针对2013年重庆经济发展形势,与会人员的总体评价是“经济增长速度和质量效益同步提升”。“提质增效”,成为会场上的热词。 这一判断的依据何在?明年重庆经济将如何保持持续、稳定、健康的发展?为此,本报邀请部分专家和与会代表,一起分析和展望。 主持人: 本报记者 吴刚 参与嘉宾: 杨庆育:重庆市人大cw会副主任 唐英瑜:渝中区区委**** 刘新宇:武隆县县委**** 易小光:重庆市综合经济研究院院长 1 经济质量和效益提升的意义大于速度增长 主持人:区域经济的发展,不可能脱离国际国内宏观经济大势。对2013年的宏观经济形势,应该如何看?重庆的总体形势如何? 刘新宇:今年整体上经济形势下行压力比较大。以旅游业为例,今年武隆的旅游经济总体平稳,但全行业下滑得比较厉害。据我了解,个别著名景区的游客量和旅游收入的跌幅在40%以上,全国大部分景区的跌幅,至少有10%。 杨庆育:重庆经济依然保持稳定增长,经济景气指数处于适度增长区间,经济总体呈现良好运行态势。 前三季度,重庆GDP增长12.4%。分类来看,有几个数据格外醒目,包括汽车制造业产值增长23.1%,计算机、通信和其他电子设备制造业产值增长39.2%。 主持人:增速较快,但从质量和效益上看,重庆如何? 易小光:前三季度,从投资结构看,重庆固定资产投资同比缩减了3个百分点,工业投资增速持续高于全国同期平均水平。基建项目放缓而实体经济项目上升,说明重庆投资结构趋于合理。 再来看消费。前三季度,重庆同比尽管有所下降,但仍高于全国平均水平0.6个百分点。从消费增长动力来看,主要依靠居民刚性需求的自然增长和消费结构升级等内生动力,汽车类商品销售增速保持在20%左右,这说明消费对重庆经济的驱动作用得到进一步增强。 最后来看出口。前三季度,从结构来看,笔电产品增长85.3%,汽摩等传统产品下滑13.4%。这表明重庆产业结构调整成效显著。 杨庆育:重庆经济质量和效益提升的意义,要大于单纯的速度增长,因为整个国民经济都已经进入转型升级的深度调整期,提高质量和效益才能维持重庆经济的持续增长。从某种程度上讲,2013年,重庆经济的主旋律应该是“提质增效”。 2 逆势增长的三点理由 主持人:在一个压力较大的经济大环境下,重庆经济提质增效,可谓是逆势增长,它靠的是什么? 杨庆育:归纳起来主要有三个方面。首先是直辖以来在基础设施建设方面的巨量投入,这种硬环境建设,通过对物流成本的降低,正在逐步转变成生产力。其次是体制机制改革,让重庆的投资软环境越来越好,对国际国内各路资本的吸附能力得到显著增强,第三是我市持续不断地推动经济结构调整,让企业效益乃至整个区域经济的效率得到提升。 在硬环境上,例如今年重庆加快骨干基础设施和商务集聚区建设,高速公路基本实现全覆盖,城口至万源快速路通车,真正实现了“四小时重庆”。 在软环境上,我们以行政体制改革为突破口深化重点领域改革。 在调结构方面,我们从存量和增量上双管齐下。存量上,我市点对点帮助化工、医药、船舶等行业脱困,强化资源要素保障,让潜在产能得到充分释放,生产效率大幅提高。增量方面,我市打造产业集群,拉长产业链条,培育新增长点和新市场。 唐英瑜:用体制机制的改革创新来驱动发展,渝中区感受很深。2013年,我们在商业模式上不断创新优化,以此来应对商圈分流和互联网对渝中商业的冲击。这种创新主要包括两个方面,一是商圈建设上错位发展,向高端和体验式商业转型,二是推动传统商业企业向电商转型,实行线上线下联动发展。 3 明年深入推进功能分区,进一步提升经济质量和效益 主持人:2014年,重庆经济要继续保持健康平稳的发展态势,要进一步提升质量和效益,该怎么办? 易小光:重庆经济发展面临的国际国内环境,依然充满挑战。全球经济仍处于危机后缓慢恢复期,欧洲经济逐步走出衰退,美国等发达国家保持稳定复苏态势,新兴经济体相对减速格局仍将维持不变。 杨庆育:有挑战,也有机遇。这些年重庆大幅增加的工业投资,将逐步转为现实产能,电子信息和汽车持续发力,加上其他产业集群的逐步成型,将形成多点支撑。同时,随着新型城镇化的推进、新的消费热点升温和城乡居民收入增加,这些都是重庆经济继续保持良性增长的机遇。 不过,速度并非经济发展的首要指标,我们需要把速度控制在合理范围内,才能给“提质增效”预留发展空间。2014年,重庆需要继续深化改革,让改革释放制度红利,让制度红利推动重庆经济结构调整,从而让重庆经济的质量和效益得到进一步提升。 具体而言,明年我市应深入推进五大功能区域的发展战略。功能分区是我市贯彻落实党的******精神的创新之举,它将给重庆经济社会发展带来怎样的新气象?大家讨论得很多,我还想补充两点。 首先,过去重庆各个区县并没有形成差异化发展,相互争资源、争项目,结果是重复建设,导致某些产业的产能过剩。产能过剩了,经济的质量和效益从何谈起?功能分区发展战略,让各个区域结合自己的资源禀赋错位发展,此前的恶性竞争变成了协同发展,集中主要精力做强做大自己的优势产业,经济质量和效益自然就提高了。 其次,功能分区要求渝东南和渝东北发展生态经济,提供生态产品。没有生态,经济发展可能功亏一篑,注重生态,经济发展才可持续。市人大正在酝酿促进重庆碳排放交易,让生态变成经济效益,促进整个区域经济从“数量型”向“质量效益型”转变。