渝蓉城市群、成渝经济区，关键四川成都[转]

一尺水

    全国人大会，重庆、四川代表团提出“建设重庆成都城市群”提案，打造中国第四城市群，这是成渝经济区概念提升。
     一、为什么提此提案
    1、形成城市群添厚劲
    长三角、珠三角、京津唐城市群是中国最发达地区，渝川不能相比。如形成城市群，资源将更多聚集，发展才有厚劲。
    2、炒热，要点政策项目
    炒热自己，引来新一轮投资。要点国家政策、项目。
    二、有利因素
    1、很勤劳很吃苦
    重庆人、四川人（成都除外，川西要差些）勤劳、吃苦应是全国第一。
    2、追求财富愿望较强烈
    重庆人、四川人（川东、川南、川北居多）在全国从事经营很多，追求财富愿望较强烈，虽说大多还是小老板。在西部各省中，按人口比例，渝川在全国经商最多，在中部也名列前茅。
    3、重庆成功提升可能性
    重庆直辖以来，在国家、市、市民努力下，创造了经济奇迹，提升了这样可能性。
    4、自然地理条件好
    重庆、四川在西部自然地理条件最好，城市密度最大，企业最多。
    三、不利因素
    1、 不具东部条件
    无东部条件。近海条件，可接大量外加工；人文条件，百姓追求财富比例大；时机条件，沿海开放时内陆未开放，所以成势快，现在全国开放；
    2、 自身不足成功较难
    很多地区发展全靠引资、国家投资，不是依靠自身力量发展。四川有这情况，重庆除主城外，也有。这样模式成功较难。
    3、 对落后的习惯和默认
    现今，四川除川西发展好些外，其他地方发展置后。长期置后，可能会对落后产生习惯和默认，一旦成为文化很可怕。如zf引导不力，经济发展将长期徘徊。
    4、 各地呼吁建城市群
    如国家同意渝川提案，给政策和项目。其他地方也跟进，如也获得同样政策和项目，大家又回到起跑线上。
    5、经济区、新区发展效果不如以前
    用特区、经济区、新区模式来发展，效果大不如以前。现又提城市群，面更大，更难。
    四、关键是四川和成都
    1、怕分省，重点发展川西
    一直存在“中华五十省”、大省划小说法，四川不敢把大部财力投向成都、川西以外区域。
    2、为和重庆竞争，红利倾向成都
    四川要把成都扶起来，财力物力倾向成都。现今成都一城独大，第二大城市绵阳只有成都七分之一。流传一句话，四川无成都，发展超江苏。
    3、四川大部地区无红利，发展置后
    红利倾向成都和川西，大部地区无红利可分，使川南、川东、川北发展置后。那里很多地、县城市建设，不如贵州、云南建得好（不信可去考察）。
    4、成都崇尚休闲娱乐，自身造血不足
    成都崇尚休闲娱乐，适合休闲、养老。建国以来，国家、四川在成都投了百多个大中型企业，还从四川地方强迁好企业去成都，但如今大部不存在了。这是自身造血不足造成的。
    5、成都慵懒造假，引领资格值得探讨
    成都除了慵懒，还长期造假。如机场吞吐量全国第四（经济不支持），进出口占全省80%（产业不支持），GDP在副省级城市中仅次穗、深（工业不支持）。根据团队文化、社会文化所要求，成都作为引领四川发展资格，值得探讨。
    五、想法和建议
    提案获批，才有以下话题。
    1、 如大部红利仍给成都、川西，一切免谈
    四川大部红利给了成都、川西，实践证明，四川总体仍落后。四川吃苦、能干的人多不在成都和川西。如不摈弃这种策略，城市群、经济区免谈。
    2、重点发展渝蓉连接点资阳、内江
    把连接渝蓉两地的资阳、内江发展起来，特别是内江，城市群才有初步形状，不这样，城市群无望。但资阳、内江至少落后川西德阳、绵阳10~15年，应把二地列为发展重点。
    3、理顺渝川与区县财政分配关系
    只有地、县发展起来了，城市群才有望形成。渝川应调整财政分配政策，应是地、区、县自留多，上缴少。
    4、政策项目倾向中小城市，渝蓉主城不沾边
    一个优惠政策出台，往往大城市拿去多。现在，弱的不是渝蓉主城，是地、区、县。因此，政策、资金、项目主要向中小城市倾斜，国家不在渝蓉主城投生产性项目，二地依靠自身力量发展。
    5、zf引导，对中小企业、微型企业进行扶持
    要增加自身发展能力，在欠发达地区，zf要引导和扶持中小、微型企业发展。
    6、不许强行把中小城市企业、项目、公司迁往大城市
    中小城市招商、发展比大城市艰难得多。有的大城市见地方好项目强行夺去，见好企业强行迁去，见好的出口公司强行迁去。这种不劳而获必将严重伤害各地发展积极性。
    7、 长期造假自身发展必然欠缺
    西部有的地方没发展起来，先学会了造假。造假可获利多多，但长期造假，就无诚、无真、无正可言，地方发展文化必将缺少自强不息，以后发展就更艰难了。造假一千，自损八百。
    8、 广安、遂宁应划入城市群
    广安、遂宁是四川惟一和重庆有广泛合作区域，重庆数百家企业投资于此，应将二地划入渝蓉城市群规划之中。