重庆日报：2010年重庆刮忠县旋风

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忠县：把文化“软实力”变成发展“硬功夫”        忠州新闻网  11月25日报道

编者按：昨日出版的《重庆日报》，以整版图文并茂的新闻报道形式，对忠县2009年重点工作进行了盘点，并配发了忠县县委****朱晞颜、县长刘贵忠“总结2009年、展望2010年“的署名文章。现转发文字报道部分。        本报特约通讯员 王志勇                核心提示        2009年，一句富有诗意的“半城山水满城橘”，使忠县唱响全市乃至全国，也使全国各地人才蜂拥而至，不断丰富其内涵。可以说，文化旅游创意产业发展点燃了忠县跨越式发展的引擎。        来自忠县统计局的数字显示：前三季度，忠县地区生产总值同比增长15.5%，实际利用内资同比增长131%；1至10月，忠县完成固定资产投资同比增长36.1%，地方财政收入同比增长30.3%，社会消费品零售总额同比增长21.6%。        转变发展方式——发展文化旅游创意产业        “对于忠县，外界已知的远不如未知的！”2008年11月3日，朱晞颜就任忠县县委****认为：忠县是“忠文化故里”，是唐太宗赐名的中国历史上惟一以“忠”命名的州县，是中国一流的柑橘城，是三峡库区惟一保存移民前旧貌的“半淹县城”……        “**********强调‘抓文化就是抓方向，抓文化就是抓发展，抓文化就是抓未来’，就是要把文化的‘软实力’变成发展的‘硬功夫’。”朱晞颜称，“忠县在库区独有的文化资源，就是优势，就特别需要张扬，做成大产业，使发展更健康、更有后劲、更可持续。”        “环境是生命，生态是资源，民生是关键，创意是灵魂。”去年12月29日，忠县十二届三次全委会完善发展思路，在坚持“工业强县”的同时，响亮提出发展“文化旅游创意产业”。        今年以来，忠县先后邀请国家部委、高等院校、创意产业领军企业的领导、专家、大师前来讲座对话，组织干部到国外内创意产业发达地区考察学习，聘请国内一流创意大师高标准编制了符合忠县实际的概念性城市设计和产业发展规划。        按照规划，忠县着力打造“长江三峡忠州半城文化”和“忠文化之都”，建设文化创意产业生态城、修建“四望楼·忠义寨”等十大标志性创意产品，建立军事题材影视剧拍摄制作、水上运动休闲旅游、****党史实景教育等六大基地。        “忠县发展文化旅游创意产业，大有可为！”8月8日至10日，****政策研究室、******研究室、国家******、国家环保部等对忠县调研后作出如此判断。        “几天来，我们听到的大多数是关于发展工业园区的情况，库区发展面临同质化问题。”10月13日，三峡工程后续工作规划咨询评审专家组组长尤伯军说，“忠县提出发展文化旅游创意产业，具有前瞻性，方向是对的。”目前，“忠县移民生态文化城”已被国家列入了三峡工程后续工作规划重点项目。        打造城市品牌———营销“半城山水满城橘”        2月19日，“半城山水满城橘”被忠县确定为城市品牌。随后，忠县营销城市的一系列活动全面展开。        “高峡出平湖，石宝乌杨阙丁房。清风越长空，白公笑迎皇华浪。最难忘，闻橘香。论沧桑，青云上。半城山水满城橘，忠州扬……”这首取名《半城山水满城橘》的忠县音乐形象歌曲，由亚洲金牌导演邝盛量身打造成音乐画面。它浓缩了忠县历史文化和人文景观。        4月17日至20日，忠县创意举办以“半城山水满城橘”为主题的中国柑橘文化节，吸引了5万多名游客参加，宾馆、招待所全部爆满，连洗脚城都睡满了游客。        4月18日晚，在重庆人民大礼堂上演的“半城山水满城橘”音乐诗朗诵会盛况空前，王晓棠、祝希娟、丁建华、陈铎等众多著名艺术家激情吟诵忠州，让观众尽享了忠县山水风韵，领略了千古忠义精神。        “我为自己是忠州的女儿而自豪！”6岁离开忠县后第一次回到家乡的影视明星陶红激动万分，决定在忠县组建陶红影视公司。今年年底前，陶红将在忠县开机拍摄24集电视连续剧《半城山水满城橘》，并打算自己担任女主角。        创意无限，精彩不断。8月24日，忠县以“半城山水满城橘”成为全国首批13个“中国精彩城市”，在国家文化产业创新与发展基地完成上线传播。10月4日，忠县舞蹈《半城山水满城橘》首次走进****电视台，作为“火炬颂”全国青少年国庆献礼大型电视晚会开场节目浓情出演。11月7日至8日，美中滑水运动员在忠县“高峡平湖”乘风破浪上演“水上芭蕾”，并诞生了8人绕船360°项目新的世界纪录……        配置要素资源——全民“洗脸”喜迎八方宾客        2月24日，忠县启动2009年度“一号工程”———“洗脸”工程。        “洗脸”，就是优化人居环境、政务环境、人文环境和法治环境，建设“五个忠县”，让客商慕名而来。        洗自然的“脸”，增强“硬实力”。3月12日，忠县10万人上山植树，为半城山水营造“绿色屏障”；5月7日，投资8亿元的忠县移民新城大道开工；强化城市管理，创建“市级卫生城市”即将接受综合验收；加快信息化建设，推进社会事务网络化管理，搭建引进人才和智力的数字化平台。        洗干部的“脸”，凝聚干群心。深入开展“干群一家亲、民心对对碰”、“三进三同三个一”、“干部大走访”等主题活动，推行“县官当村官”，实现了“干部下沉、民意上达”。        洗群众的“脸”，增强自豪感。6月，数千市民参与创意炒菜比赛，评选的70道“忠县特色名菜”，让普通市民以“知识产权”的方式“坐收渔利”，更多的人则通过创意比赛走上了自主创业之路，群众性创意产品如雨后春笋。7月，忠县6名普通市民走进电视连续剧《敢死队》剧组，当起了群众演员。        今年，中国进出口银行授信忠县300亿元，打造“文化旅游国际化”；浙商投资100亿元，在忠县建设“中国迪士尼”影视城；中国太平洋建设集团融资45亿元，建设忠县重大基础设施项目；浙江康恩贝集团投资3亿元，在忠县创办库区首家风险投资公司；中国移动、中国联通分别投资3亿元打造“数字忠县”。        “文化，已经成为忠县吸引投资商的最大‘筹码’。”忠县县长刘贵忠说，“文化创意拉动了工业、生态环境等产业的招商引资。”        浙江宁波协成机电公司投资忠县4亿元，建设年产60万吨真空盐项目；上海光兆森林生物科技集团投资4亿元，在忠县建设60万吨生物有机肥项目；青岛水务环保设备公司投资2亿元，在忠县建设生产污水处理设备项目；安徽海螺集团决定加大对忠县的投资强度，尽快开工重庆海螺水泥另外3条生产线，建设型材和塑编包装产业；意大利PROSHIP公司、浙江金龙集团、湖北宜都市鑫河船业公司进驻忠县打造船舶工业园，建造豪华游船、特种船舶和游艇……        “半城山水满城橘，一州忠义九州魂。”忠县，挺进了文化创意新时代。                        创意改变忠州        ****忠县县委****朱晞颜        忠县人民****县长刘贵忠        2009年，“创意”成为忠县发展的符号。        面对金融危机的影响、库区产业同质化的趋势、区域经济社会发展的压力，我们居安思危，开展“忠”与“患”大讨论，从解放思想上寻求新的突破；谋定思动，“洗脸招商”，大力发展文化旅游创意产业，在差异化发展上下功夫；深入开展“唱、读、讲、传”活动，进一步提振精气神；统筹推进“五个忠县”建设，着力打造扩大开放的良好环境。中国柑橘文化节唱响了“半城山水满城橘”，炒菜比赛点燃了全民创意创业激情，中美划水对抗赛吸引了人气。创意，让古老忠州焕发新的生机与活力，增强了发展的自信。        2010年，“创意”将成为忠县发展的动力。        让躺着的忠州成为站立的忠州、奔跑的忠州，需要坚定信心，坚持不懈，用脑抓发展，创意谋划科学干；用情抓民生，以人为本为民干；用心抓稳定，干群一心合力干。我们将按照市委主要领导对忠县所提的“一种精神、三大目标、三项任务、七件大事”的要求，团结带领100万忠县人民，牢固树立“环境是生命、生态是资源、民生是关键、创意是灵魂”意识，大力实施“环境立县、产业兴县、工业强县、开放活县”战略，深度发掘长江三峡忠州“半城文化”，打造“忠文化之都”，建设文化旅游创意产业内陆开放型生态经济高地。        实施“三城一园”建设，推动产业优化升级。启动文化创意产业生态城、长江三峡忠州半城、中国柑橘城和移民生态工业园建设。将创意融入到文化旅游、工农业中去，投资60亿元建设以“忠”文化为主题的旅游基地、****党史实景教育基地、国防教育基地、军事题材影视剧拍摄制作基地、水上运动休闲旅游基地、移民就业致富基地等六大基地为一体的库区移民生态文化旅游创意产业示范区。        加快“五个忠县”建设，不断优化发展环境。加快“宜居忠县”建设，着力打造“半城山水满城橘”城市品牌；加快以县城为中心的一江两岸“忠州都市圈”建设，提高县城承载能力；建成忠州影剧院，开工建设四望楼、忠义寨、香山生态公园，完善城市功能。加快“畅通忠县”建设，力争沿江高速、梁黔高速忠县段开工，加快移民新城大道建设，实施通村通畅工程，推进沿江深水货运综合码头建设，打造库区仓储物流基地。加快“森林忠县”建设，以40万亩柑橘基地、石宝寨旅游景区绿化等为重点，扎实推进城市、通道、农村、水系、绿色乡村、柑橘、三峡水库生态屏障七大工程建设。加快“平安忠县”建设，深入推进“双网联动”一线工作法，让群众就近说事、讲理、解难；持续开展干部大走访行动，切实化解信访积案；加强社会治安综合治理工作，推进安全保障型示范县建设，努力维护一方稳定。加快“健康忠县”建设，广泛开展全民健身活动，全面推行课间操、工间操，加强学校体育工作，健全县、乡（镇）、村（社区）三级医疗卫生服务体系。        争创党建工作示范县，提高基层党建科学化水平。完善“县官当村官”的村级联合党委模式，健全“五个一”运行机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。积极稳妥地推进****机构改革，围绕发展设机构、配班子，坚持“三公三意三匹配”原则，采用考试、考核、考评、考用“四考”方法选用干部；广泛开展“民评官”，进一步完善干部考核评价办法，采取领导干部电视述职、网络公示工作成效，通过“网评”、民意抽测、服务对象“打分”评议干部，规范行为，纯洁作风。用信息化促进人才和智力的引进。整合党建资源，创新基层组织设置，认真开展“三万”活动，加快规模以上非公企业党组织建设步伐，充分运用农村党员干部现代远程教育网络资源。整合全县信息资源，加快建设“数字忠县”，推动政务信息化，打造网格化干部管理平台。