全力打通向西通道交通“开道”,九龙坡勇当向西拓展“桥头堡”

五里店

制图/罗婧 九龙坡区2014年动工建设重大交通基础设施示意图

核心提示 对于区域经济而言,交通基础设施建设是提高经济质量、促进转型升级的前置条件。 对于社会发展来说,交通基础设施建设则是提升城市化水平、改善民生民利的重要基础。 地处“重庆向西”的战略枢纽和桥头堡,九龙坡区通过大手笔的重大交通基础设施建设,洞开主城向西拓展的大门——打通向西通道,九龙坡不仅为自己赢得了更为广阔的发展空间,也为全市在更大范围内配置生产性资源、提高生产效率提供了宽广的舞台。 1 红利叠加 渝西阔步向前 在现有中梁山隧道两侧将各新建一个2车道单洞隧道,形成双向8车道通行能力——成渝高速中梁山隧道扩容改造的消息一经发布,在全市引发广泛关注。 “每天早上高峰时,走中梁山隧道堵得头痛。”家住二郎的市民刘军在白市驿上班,每次出门都要抢在7时左右,否则稍晚就会堵在中梁山隧道附近。“如果能够扩容分流,上班肯定就不用那么赶了。”对于中梁山隧道即将开始的“手术”,刘军充满期待。 不仅是普通市民,中梁山通行能力的提升,更是让渝西地区的众多企业振奋不已——便捷的物流通道,无疑会为产业的发展插上腾飞之翼。 巍峨的中梁山静静伫立,这条南北走向的山脉,以东是繁华富庶的重庆主城,以西则是辽阔且有待开发的渝西地区。 按照市里的定位,渝西要主动参与主城区产业分工,服务主城、承接主城、配套主城,建成汽摩、装备制造、IT等重大支柱产业的配套基地;布局和实施一批带动性强、支撑作用大的工业项目,打造渝西工业集群;要协调发展大中小城市和小城镇,大力推进城镇化;坚持区域性中心城市、区县城和中心镇协调并进,加快建设层次分明、功能完善、产业配套、协调发展的渝西城镇集群。 在市委四届三次全会作出的五大功能区域战略部署后,广大渝西地区更是被纳入“城市发展新区”行列,迎来了阔步发展的重大机遇。根据部署,这里将成为全市未来工业化城镇化的主战场,集聚新增产业和人口的重要区域、全市重要的制造业基地、“四化”同步发展示范区和川渝、渝黔区域合作共赢先行区,是解决好“大城市病”的关键区域。 2 “穿山越岭” 打破交通阻隔 渝西融入主城的关键是产业对接,而产业对接首要问题是交通。 市建委在调研中发现,渝西融入主城,目前最大的难题依然是交通。中梁山成为渝西与主城的天然阻隔,现有的4条隧道均已不堪重负。 正因如此,去年6月,我市启动华岩隧道建设——这条穿越中梁山的又一条隧道,将成为主城核心区往返白市驿、西彭、金凤的“第四通道”,拉近九龙坡西部板块与东部的时空距离。同时,华岩隧道向西还可延伸至绕城高速,并与规划的缙云山复线隧道相接,进而推动江津、璧山等渝西地区融入主城。 华岩隧道的“穿山越岭”,并没有停滞主城跨越中梁山的步伐——今年3月27日召开的市zf常务会上,成渝高速中梁山隧道扩容改造方案正式确定。今年内,现有中梁山隧道两侧将各动工新建一个2车道单洞隧道,使中梁山隧道形成双向8车道通行能力,进而为这一主城“著名”堵点“减压”。 按照市城乡建委在会上的说法,随着主城西部区域尤其是九龙坡高新区拓展区的城市发展,中梁山隧道的交通需求还将持续增长。经预测,到2020年中梁山隧道日均通行量将达到10.2万辆,高峰小时流量将达到8600辆,交通拥堵状况将更加严重。为尽快缓解中梁山隧道的交通拥堵状况,同时支撑高新区拓展区的城市发展需求,对中梁山隧道进行扩容改造已刻不容缓。 “刻不容缓”,显然已经不再是一种态度,而是实实在在的行动。这“刻不容缓”的背后,折射的正是“重庆向西”的需求和紧迫。 3 承东启西 “关键节点”发力 打通向西通道!事实上,在今年全市规划的重大交通基础设施建设项目中,这一意图已经显而易见。据了解,2014年,我市共有24项重大交通基础设施建设项目启动,这其中的三分之一都布局在了“重庆向西”的关键节点——九龙坡。 在重庆空间发展格局中,九龙坡区位于重庆中部城市产业密集区,处在西部成渝产业聚合带的起点上,是重庆主城经济布局向西拓展的战略枢纽和桥头堡。依托九龙坡的发力,打破向西的阻隔,五大功能区域建设尤其是作为都市功能核心区和拓展区的有效辐射区域的城市发展新区建设,将因此更具活力。 因为特殊的地理及区位优势,九龙坡区在“重庆向西”的战略布局中承担起了重要的责任与使命,其对渝西地区的重大集聚和辐射效应不言而喻。与此同时,对于九龙坡区自身而言,打通向西通道,也是其自身转型发展,“奋力游向彼岸”的现实选择。 翻开九龙坡区地图不难发现,以中梁山为界,九龙坡区被分割成东、西两城——以杨家坪等为中心的东城发展格局基本成型,而以白市驿、含谷、金凤、西彭、走马等为代表的西城,农村形态依然明显,二元结构依然突出。 从经济发展角度来看,在东部相对饱和的情况下,九龙坡区需要寻找新的增长点和增加值;而从改善西城老百姓的生活质量出发,也是九龙坡区民生建设的应尽之责——正是基于这样的认识,早在几年前,九龙坡区就提出了“东城再造,西城再战”战略,希望以此破解“东城西乡”格局,提升整体竞争力。 当然,这一战略还有一个重要背景,那便是“二环时代”为九龙坡区带来的重大机遇。随着重庆快步迈进“二环时代”,九龙西城全域352平方公里几乎全部都在二环以内,约占全市二环区域总面积的五分之一,是二环区域的重要组成板块。在市zf发布的全市21个新聚居区规划中,九龙坡区占据4席,白市驿镇、陶家镇、华岩镇、西彭镇四大片区同样集中在九龙西部区域。 从这个意义上讲,“九龙西城”对于全区乃至全市的产业布局、新经济增长点的树立包括人口的吸纳分流都具有十分重要的意义。 4 交通先行 加速转型升级 就在“东城再造,西城再战”战略紧锣密鼓推进之时,一个更大的利好为九龙坡打通向西通道增添了动力。 去年9月,贯彻落实市委四届三次全会精神,九龙坡区正式提出“八大功能板块”战略布局。该区将“东城再造,西城再战”发展战略进行细化,将整个九龙坡区划分为八大功能板块,谋划在东部建设五大功能板块,打造现代都市核心、创新服务高地;西部建设三大功能板块,打造科技生态新城、时尚休闲新都。 “对我们而言,这是提升区域综合竞争力、统筹资源配置、加快转型步伐、进一步改善‘东城西乡’长期格局的重大历史机遇。”九龙坡区委****丁洪说。 事实上,近年来,九龙坡区围绕西城建设,已全面拉开了西部地区发展的城市框架,引领九龙西城的30多万居民从“城镇时代”向“城市时代”迈进。 目前,九龙西城已成功布局了50平方公里高新区拓展区、西彭铝产业区、九龙园区等国家级、市级工业园区以及全市10大聚居区中的西彭、白市驿片区,还有全市五大新商圈之一的陶家商圈。如今,九龙园区、西彭铝产业区、金凤电子信息产业园都已经成为九龙坡区域经济的重要支撑。与此同时,“西城”的路网、水电气等基础设施也逐步完善,为下一步的产业布局打下了坚实的基础。 “事实上,不管是新型城市化推进还是八大功能板块建设,抑或民生项目的实施,都必须在完善的基础设施建设上展开。这其中尤其是交通基础设施建设,可谓九龙坡区转型升级、民生保障的基础性工程。”九龙坡区相关负责人称。 据介绍,今年,九龙坡区将实施14个重大交通基础设施建设项目,其中的相当一部分都是“向西通道”的重要构成。 “华岩隧道、中梁山隧道扩容改造,华福下穿道项目等重大交通基础设施项目的陆续上马,无疑将加速西部新城的建设步伐,促进区域产城融合和全区的经济结构转型升级。”该负责人表示。 从更高层面来讲,随着华岩隧道以及中梁山其他穿山隧道的相继建成,渝西融入主城的步伐将大大加快,这也有利于在全市更大范围内配置生产性资源,提高生产效率,从而提升重庆经济的整体竞争力。