南滨路、北城天街、金源地下城、万州的高笋塘等地率先发展夜市经济

山水城市

重庆特色夜市谋出路 首要解决升级发展问题
大渝网新闻中心重庆晨报[微博]周意立 徐菊 凃源2014-05-26 07:53
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渝中区得意世界，晚上摆了很多特色餐饮小摊，逛完街的市民购买烤玉米。 重庆晨报记者 苑铁力 摄

开栏语

夜市，使城市充满活力。

台北的士林夜市，北京的簋街，武汉的户部巷……这些著名的夜市让城市商业得以延续。从夜市里，我们不仅能够感受到城市在商业上的繁华，而且能体会到商业背后的文化氛围、生活气息。夜市的繁荣与否，逐渐成为考量一个城市商业延展的因素之一。

重庆商业的发展起于码头，而码头也让夜市经济在多年前萌生。不过，商场每天10点关门，火锅餐饮小吃也没有一个规范的发展脉络，夜市也只是少数人光顾之地。

而一座城市的夜市，也许能带动这个城市的别样发展。

夜市还是财富最初聚集的地方，有太多的人通过这不起眼的生意获取到人生的第一桶金。严琦多年前在白市驿几张桌子卖田螺，现在已经做成了陶然居的餐饮航母。这是一个公平的平台，为那些愿意辛勤付出的人而准备。

日前，重庆市zf审议通过了《重庆市人民zf关于鼓励发展夜市经济的意见》，提出到2017年，全市建成市级特色型夜市街区20条、创业型夜市街区30条，创造就业岗位5万个以上，新增社会消费品零售总额350亿元以上；到2020年，继续增加市级夜市街区，打造具有全国影响的特色夜市品牌。

从今天起，本报将连续关注重庆打造夜市经济的林林总总，梳理重庆夜市的前世今生，描绘未来重庆夜市的蓝图。

过去，重庆的夜市经济打造已经提过几次，市zf有关《意见》审议通过后，在夜市经济打造过程中，我们又将有怎样不同的方法，让夜市经济能够逐渐成为重庆的又一张崭新的名片呢？

重庆市商业委员会起草了《意见》并成为主要执行单位，相关负责人表示，除《意见》以外，市商委还将结合文件出台11条配套实施方案，而其中更多的将是对创业型夜市的扶助与支持。

特色夜市要融入民俗文化

市商委商贸流通处副处长曹文聪是此次文件的主要起草者，他表示，发展夜市经济是宏观推动经济发展的一种必要手段，也将是改善民生的一种很好的方式。

曹文聪说，此次《意见》中提到的市级特色型夜市，是指在《意见》出台前主城区主要的已成规模的夜市。实际上，在《意见》起草之前，重庆已经有相关区县进行过夜市经济的尝试，“现在的九街便是江北区打造的一个夜市的典型。”

2013年，江北区为观音桥商圈发展腾笼换鸟，处于北城天街上段的九街则成为试点区域。2013年底，“不夜九街”正式开街，物业方逐渐“只租不卖”，部分餐饮业态也变成了娱乐休闲业态，并引入了众多知名娱乐品牌。

曹文聪表示，包括化龙桥重庆天地、石桥铺大排档一条街，以及较场口30度街吧等都已经在夜市经济的发展上提前走上了正路。他说，文件出台后，针对这些具有特色的夜市，在继续发挥其特色的同时，还将在业态调整，以及本身的转型升级上做功夫，而相关部门则会在城市综合服务等方面提供相关帮助。

“以后的特色型夜市，将包括餐饮、休闲和民俗文化等多个方面。”曹文聪表示。

重点扶持创业型夜市

除了特色型夜市的发展，此次关于夜市的相关文件更多则是关注创业型夜市。关于“创业型夜市”的定义，曹文聪表示，主要是改善民生的基础上，为那些低收入人群拓宽就业渠道，提供一个好的创业环境和创业平台，同时规范以往以自发型为主形成的夜市，并以zf的形式提供相关扶持。

创业型夜市是不少市民的收入来源，而这一群体包括进城务工人员、大学生创业者，以及下岗人员或待业人员。

不过，在创业型夜市中，大部分都是自发性的聚集，这对于社会治安，以及市政、交通造成较大压力。因此如何规范这些夜市摆摊者，则成为“11条方案”中主要关注的方向。曹文聪的透露，在实施方案里，关于创业型夜市设在何处，如何管理等都会有具体说明，“首先我们考虑是在商圈周围，这是出于对人流量的考虑，其次不能扰民，最好远离居民区。”他说，此外，包括交通停车占道，以及市政收费等，则将由市商委会同市政委和交通部门协商解决。

案例>

江北规划发展夜晚经济

“两年前晨报报道夜市经济的时候，我们就提出了要发展夜市经济，制定了专门的夜晚经济发展规划，这可能是全市首份夜市规划书，但我们不发展扰民的路边占道烧烤夜市。”江北区商委副主任王学群，上周对重庆晨报记者表示。

被江北区纳入“夜晚经济”范畴的，主要是位于滨江地带和北城天街往上这一线。

北滨路最早纳入江北“夜晚经济”范围的是龙湖星悦荟，这里目前主要以中高端酒吧、茶艺、特色餐饮、电影吧等为主，消费基本上都是晚上6点之后才开始。

呼应着这一条线，江北区目前正在着力打造的，是位于刘家台片区的夜晚时尚消费区。依托餐饮的人气，沿江地带的夜晚经济有了基础人群。

“九街片区已经纳入了我们的夜市经济规划项目，我们在路边设立了一些可以坐的位置，并且允许一些商家夜晚做外摆区。”王学群说。晚上的繁华，谁看到都眼热。

观点>

繁华城市该有繁华夜市

说起夜市，市社科院区域经济研究所所长李勇表示，夜市经济可以丰富一个地区的经济长度和宽度，重庆的夜市与沿海乃至亚洲全球很多城市相比，都有一定的差距，但是，这也正是发展夜市的潜力所在。重庆有条件的地方，特别是各区县，都可以搞夜市。

“世界上，任何一个繁华的城市，夜市经济都应是繁华的。”李勇表示，在香港的旺角，一般商店都会营业到凌晨两三点，一些小品牌店非常活跃，比如秋鞋店、电子产品、周末的怀旧电影，地摊式音乐剧、路边歌手等，非常热闹，大部分消费者都是香港本地人。

他说，重庆可以在有条件的地方都开通夜市，不过，夜市一定要有规划，随便摆个摊不叫夜市，夜市更不能扰民。他认为，夜市应该放在年轻人休闲的地方，如果仅仅是吃饭，那太单调，还需要有其他业态支持，要有商家的配合，还要有一定的主题。比如，在南滨路、北城天街、金源地下城、万州的高笋塘等地，可以率先搞起来，先做一两个样板出来。