第二批自贸区预备跑 粤闽津谁能抢到入场券？

山水城市

第二批自贸区预备跑 粤闽津谁能抢到入场券？
2014年11月07日05:22 羊城晚报0分享添加喜爱打印增大字体减小字体

　　

　　图/东方IC

　　昨日，粤港合作联席会议在广东召开，不少分析人士认为会议将涉及粤港澳自贸区事宜，推动其尽快落地，尽管到记者截稿时为止尚无明确的消息发布，但股市上相关板块已跃跃欲试：珠海港一度涨停，深赤湾、深圳机场等拉升幅度均在5%以上，而福建板块的平潭发展10月下旬至今也有三个涨停，累计涨幅超50%，显示出市场对此的热切期待。

　　那么，继上海自贸区过后，天津、粤港澳、福建以及重庆，到底谁将率先领到第二批自贸区的入场券？

　　羊城晚报记者 戴曼曼

　　自贸区再“发证”预期升温

　　就在昨日，粤港合作联席会议在广东召开，分析人士认为会议将涉及粤港澳自贸区事宜，推动其尽快落地。尽管到记者截稿时为止尚无明确的消息发布，但股市上相关板块已跃跃欲试。与此同时，福建平潭由于其在发展对台两岸经贸的特殊地理位置，也成为第二批申报自贸区的热门地区。“滨海新区比浦东新区晚了十年，在自贸区上天津不能再比上海落后十年了”，这是近日来网上广为流传的一位天津gy的观点。

　　自去年的9月，上海自贸区挂牌以来，有关各地申请自贸区的消息从未停止过，有关上海自贸区经验是否可以推广和复制的讨论也从未停止过，而包括天津、广东、四川、重庆以及福建等地，都直接或间接表达出申报自贸区之意。

　　今年9月，******zll在天津达沃斯论坛上，首次公开提到要对上海自贸区的经验进行总结和推广。10月27日，zgzy总****、国家zxx在zy全面深化改革ld小组第六次会议上强调，对上海自贸区取得的可复制可推广的经验，能在其他地区推广的要尽快推广，能在全国推广的要推广到全国。近日，x总****视察了福建平潭新区等地。

　　市场对于第二批自贸区试点“放榜”的预期持续升温。

　　自贸区申报地各有优势

　　到底什么样的地方申报自贸区才有优势？昨日，中国人民大学金融学院教授赵锡军在接受羊城晚报记者采访时表示，一个地区申报自贸区成功与否，最重要的在于其自身的资源和能力，“资源方面首要的就是交通便利，同时还要有大批的管理人才”。

　　那是否意味着自贸区一定要在沿海的港口？中山大学岭南学院副院长陆军则表示并不一定，“当然广东的南沙、前海具有非常好的地缘优势，是自贸区比较理想的地方”，但他表示，类似重庆和四川等地，仍然可以利用空运和航运达到交通运输便利的效果。

　　羊城晚报记者整理资料显示，当前各地的自贸区申报可谓都打出了自己独特的“牌”。比如，厦门平潭就立足对台为主，深化两岸经贸以及货运便利等主题；而天津自贸区则紧扣中日韩的地缘优势，主打“推动贸易便利化”寻求突破；粤港澳自贸区不仅涵盖此前有意单独申报的横琴、南沙、前海，更囊括香港和澳门地区，充分利用香港和澳门的资源。

　　“各地申报都要有各地的特色，而绝不能是对于上海自贸区的简单复制”，赵锡军如此对羊城晚报记者表示。

　　自贸区是最大制度红利？

　　对于目前有意申报自贸区的地区，谁将率先获批，仍然并不明晰，呼声最高的地区则是天津、粤港澳和福建平潭。此前，外经贸大学中国WTO研究院院长张汉林就曾对媒体表示，“改革开放的经验证明哪个地方最先吃到螃蟹，哪个地方就最先获利”，更表示自贸区是最大的“制度红利”。

　　新增自贸区会否影响上海自贸区的获利？“把自贸区的申报当做制度红利来看本身就是错的”，赵锡军反复强调，新的自贸区申报绝不能从政策角度定位，而更多的要从自身的能力和资源定位，“国家给什么政策不重要，重要的是自己设立怎样的管理机制”。 编辑：健龙

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　　自贸区对百姓有哪些贴身“利好”？

　　自贸区建设将给企业、老百姓带来实实在在的贴身“利好”！昨日，知名区域经济专家、中山大学港澳珠三角研究中心副主任林江接受羊城晚报记者采访时认为，粤港澳自贸区无论是构建更加开放、国际化的营商环境，推进广东产业转型升级，还是促进珠三角城市群建设等，都将带来巨大的空间和机遇。

　　羊城晚报记者？？马汉青

　　创造更多创业发展机会

　　按照此前透露的信息，粤港澳自贸区将更充分地减政放权，更大力度改革行政审批、市场准入、商事登记、海关监管、检验检疫等管理制度，实行准入前国民待遇和负面清单的管理方式，实行统一市场监管，加快构建法治化国际化营商环境。

　　对此，林江认为，这是对广东与港澳“前店后厂”格局提升和转型的一种突破，这种新的营商环境本身有利于企业的发展，更重要的是将通过开放，进一步促进改革，从而引领广东未来发展的新优势，给老百姓创造更多的创业发展机会。

　　公众有望享更多优质服务

　　林江表示，在粤港澳自贸区建设中，服务贸易自由化将是一个重点。金融、法律、管理咨询、医疗、保险、创意产业等很多现代服务业方面，港澳都有独特的优势，广东加快转型升级，也必须大力发展现代服务业。通过服务贸易的自由化，加快这些服务业的引进和整合，可以为广东带来新的增长点，聚集更多的人才和高端就业岗位，同时也让公众享受到更多优质的服务。

　　“特别在金融合作方面，与上海的自贸区不同，预计粤港澳自贸区的地域针对性更强，通过港澳将很多成熟的金融法律法规、管理经验引进来，开放和先行先试的步子可以更大。这不仅能有助于解决很多居民在自贸区内自由兑换等需求，更有助于更多的企业和民间资金‘走出去’。这方面粤港澳自贸区将可望扮演上海自贸区所不能替代的角色。”

　　此前不少消息都预计，粤港澳自贸区方案将包括广州南沙新区、深圳前海新区、珠海横琴新区以及广州白云机场综合保税区。据林江分析，这种格局对珠三角一体化和珠三角城市群的建设也将发挥较大的促进作用。“珠三角一体化，已经做得较多的是交通等基础设施的融合，而通过几个平台共同建设粤港澳自贸区，将有利加快整个珠三角不同城市之间市场机制和体制创新的合作和整合。” 编辑：健龙