梁平主打“生态优先”牌助产业、城市转型升级

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梁平万亩现代渔业园。(梁平县委宣传部供图)

11月27日,在规划面积为50平方公里的梁平工业园区内,记者看不到林立的烟囱,听不到机器的轰鸣,映入眼帘的是干净整洁的厂区和青葱的树木。与工业园区隔路相望的是梁平新城区,这里同样满目苍翠,绿意盎然。

梁平县有关负责人说:“良好的生态让梁平受益匪浅,并驱动新产业和新城区转型升级。”

抓生态:保护环境的同时推动工业可持续发展

今年3月,梁平做了一件在外界看来有些不可思议的事——将一个投资额达20多亿元的塑料项目拒之门外,原因是该项目“对环境影响较大”。

自我市实施五大功能区域发展战略以来,梁平采取多项措施倾力保护生态环境。

首先,以国家可持续发展实验区为载体,划定生态保护红线,特别是严禁在明月山脉开山采矿,一旦发现即严处。其次,生态涵养发展区必须涵养水源,梁平概莫能外。最后,龙溪河两岸的大量畜禽养殖场对水体有重要影响,因此该县今年关闭了28家养殖场,搬迁了22家,整改了113家,仅此一项,就减排污染负荷1000多吨。

此外,该县创新设立了环保基金,从今年至2016年,每年筹集5000万元用于乡镇污水处理厂、垃圾收运系统等生态治理项目,在保护环境的同时推动可持续发展。

抓发展:解决好“发展”的四大问题

对梁平而言,保护并不意味着不发展,而是对发展提出了更高要求。

“归纳起来,现在的发展要解决四个问题。”该县工业园区管委会常务副主任罗勇说,一是发展什么,二是在哪里发展,三是怎样发展,四是如何持续发展。

对于发展什么,梁平明确并坚持了3+X的主导产业发展体系,分别是光电产业、生态塑料、机械制造,以及特色农业、建材、农副产品加工等,其他产业不予鼓励。

至于在哪儿发展的问题,该县规划了一园四区的工业园区,共50平方公里,其中A区容纳光电科技、生态塑料、机械制造及农副产品加工产业;B区主要接纳建材产业;C区重点发展页岩气能源产业;D区作为仓储物流基地。其它乡镇大大小小的工业园均被砍掉,以发展特色农业为主。

“怎么发展即是招商思路问题。”罗勇说,围绕着主导产业,他们在厦门、宁波、深圳三地建立了招商办事处,主动出击并围绕产业链以商招商,收获不少。

最后,在持续发展问题上,该县对引进企业实行环保不达标一票否决制。

方向和思路对了,企业纷至沓来。今年,围绕着几个主导产业,该县已引进21个项目,带来56亿元投资,设计产能达到121亿元。截至目前,工业园区已建成7平方公里,累计入园企业106家,引进资金达120亿元。

抓产城融合:园区与新城建设配套

在把好环保关的基础上,梁平打造了产城融合先行区。记者在梁平新城区看到,新型工业园区既有工业企业,还有学校、医院、商场等,工业与城市融合发展,相得益彰。

在新城区建设中,贯穿始终的理念依旧是生态。梁平县新城区指挥部规建办副主任张志君介绍,在新城区双桂湖片区中,虽然规划城市建设用地仅有3.71平方公里,但在这一区域内配套的双桂湖水系和周边的公园绿地就有3.25平方公里,城中处处可见绿。

他说,从各地园区和城市发展的历程来看,孤立发展工业园区或新城区都不可取,比较科学的做法是以产促城,以城载产。

梁平新城区规划入住10万人,目前已有约两万居民,其中不少是工业园区的企业员工。