重庆市******主任沈晓钟：发力长江经济带西部枢纽 打造一带一路战略支点

五里店

在重庆的谋篇布局中，“一带一路”战略和长江经济带建设是不可缺少的关键词。重庆市委市zf提出要把重庆放在“一带一路”战略和长江经济带建设中去思考和谋划。重庆以五大功能区域作为实施“一带一路”战略和建设长江经济带的载体和平台，立足五大功能区域发展实际，抢抓国家大战略新机遇，着力推进五大功能区域发展战略与“一带一路”战略和长江经济带建设的深度融合。
根据五大功能区域功能定位，都市功能核心区、都市功能拓展区和城市发展新区，是推动向东向西开发开放的主引擎，是发挥长江经济带西部中心枢纽和成渝城市群的重要极核作用的核心载体，正不断提高先进生产要素集聚辐射能力，提升参与全球分工与竞争的层次和能力。渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区是构建长江上游生态屏障的重要支撑，坚持“面上保护、点上开发”，因地制宜发展特色产业，走绿色、低碳、循环发展的路子，充分发挥起长江上游重要生态屏障功能。

向东，进一步畅通重庆向长江流域特别是中下游发达地区的开放通道，打造承接沿江产业转移高地，高起点、链条化、集群式承接长三角地区产业转移。吸引知名电商、快递物流、跨境支付、第三方服务等跨境电子商务全产业链企业汇聚。支持区县与沿江省市开展园区共建、“产业飞地”战略合作试点，合力构建沿江优势产业联盟，共同参与国内外市场竞争。
向西，依托渝新欧国际铁路联运大通道和渝昆铁路大通道，联通我国西部各省区，加强与沿线国家和地区的经贸交流合作，特别是加强与德国等欧盟国家在高新技术、高端装备、研发设计、新能源、新材料等领域的合作。鼓励重庆汽车等优势企业“走出去”到俄罗斯拓展市场空间，同时引进俄罗斯通用航空、材料等领域先进技术和企业，调整优化产业结构。
建设内陆开放高地，大力加强开放平台建设，进一步拓展两江新区、两个保税区、国家级开发区的功能，加快空港、水港、铁路等口岸建设。大力推动通关集约化、便利化，加强跨区域大通关协作。大力发展服务贸易，抓好抓实跨境电子商务、保税商品展示交易、渝新欧铁路口岸建设运行、互联网云计算大数据产业、跨境结算和投融资便利化“五大专项工作”。进一步完善相关政策和体制机制，打造良好的开放环境。

六个方面推动“一带一路”战略和长江经济带建设
围绕国家“一带一路”和建设长江经济带的战略部署，以改革创新为动力，要充分发挥市场配置资源决定性作用，健全市场导向机制，增强市场主体创新能力。加强规划和政策引导，加快交通、能源、水利等重大基础设施建设，提升流域生态建设和环境保护服务能力。深入实施五大功能区域发展战略，促进资源要素优化配置，稳步推进新增产业、人口等向城市发展新区转移，处理好“面上保护、点上开发”的关系，加快渝东北、渝东南生态保护和绿色特色产业发展。推进与周边区域产业合作，避免无序、恶性竞争。下阶段将重点抓好以下工作：
一是着力构建大通道立体交通体系；二是着力打造内陆开放高地；三是着力增强战略支点集聚辐射功能；四是着力培育特色优势产业集群；五是着力推进城市群建设；六是着力构筑长江上游生态安全屏障。