延迟退休不应总拿养老金说事

险峰

延迟退休不应总拿养老金说事

来源：中国网 2015-03-20

延迟退休并不是解决养老金缺口的唯一手段，应充分征求民意，遵循自愿原则，不强制不强求，把更多精力用在发展生产和经济上，经济上去了、综合国力强大了，一切养老问便会迎刃而解!

作者：莫开伟

目前延迟退休方案已纳入议题，实施只是时间问题。有专家测算，我国退休年龄每延迟一年，养老统筹基金可增长40亿元，减支160亿元，减缓基金缺口200亿元；若不延迟退休，到2050年，我国养老金累计缺口将达百万亿（3月19日《华夏时报》）。
当前，我国在延迟退休认识上，实质已陷入了一个误区，即退休人口多，退休年龄早，养老金入不敷出，不延迟退休，会出现养老金巨大缺口，中国未来社会就会陷入养老危机。从目前看，这种认识主要囿于我国社会现状，因为上世纪1950年-1960年10年间，中国出生了近2亿人，如今已是60岁上下，老龄化将呈现排山倒海之势。且这些家庭大都只生育了一个孩子，构成了职工养老保险抚养比为3.04∶1的局面。可见，不延迟退休确实存在养老金缺口之忧。但如果把延迟退休当作解决养老金缺口的终极追求目标，笔者认为不仅过于片面，而且还会带来系列社会后患。
一方面，会造成延迟退休“一刀切”左倾政策出台，引发社会矛盾。因为一旦这种养老思维在决策层中形成，必然会促使决策者在延迟退休方案中倾向统一年龄模式，这对不同职业群体、不同身体状态来说都会带来不科学、不公平甚至是不人性等不良影响，更会引发较大社会矛盾。有资料表明目前延迟退休方案就有九成以上公众持反对态度。且这种政策一旦上升到国策，会影响几代甚至数十代中国人命运，当局应仔细权衡，谨慎推行，不要再步上世纪计划生育“一胎”极端政策给今天社会带来严重后患的后尘。从当前看，延迟退休是一个解决养老金缺口的较好选项，但并不是最好选项。因为，虽然可能会在筹集养老费方面带来一定收益，正如一些专家测算，每年可解决几百个亿的养老金缺口，但我们要认识到延迟退休也是一柄“双刃剑”：既能带来养老金收入，却会使年轻人进不了企事业、行政机关单位，导致工作人员年龄严重老化、人浮于事、行政和工作效率低下等后果，减慢整个社会工作节奏，这对社会带来的损失可能比延迟退休上缴的养老金更大。尤其，老年人占据就业岗位，在当前经济下行，失业率较高背景下，可能会使更多大学生、社会青壮劳动力找不到适合岗位，加入失业大军，这对社会不稳定带来更****烦。更为严重的是，一些zf机关高级公务管理人员，年龄大了仍占据高官要职，在其位不能谋其政，或在其位大捞自身利益，不仅对年轻公务员带来不利影响，影响其正常提拔，更会严重恶化机关公务员生态，加剧社会腐败。
另一方面，会造成zf形成不尽责意识，把全部养老责任和义务推给在岗工作人员身上。因为把养老金缺口全部寄希望于延迟退休，必然会弱化各级zf靠发展经济创造财政收入来解决养老金不足的动力，对构建解决养老金矛盾长效机制不利。同时，养老金全部靠延迟退休筹集，也会减少zf财政投入，久而久之，会助长各级zf在养老金筹集上对延迟退休政策过度依赖以及“懒政”意识，最终不利于zf充分履行养老责任。
显然，延迟退休并不是解决养老金缺口的唯一手段，不能也不要过度依赖。同时，也不要被2050年所谓的近百万亿养老金缺口吓倒，社会在前进、经济在发展，到时国力强盛了，中国zf每年财政收入若能达到20万亿元、30万亿元，这点养老金缺口或许真不算什么问题了。因此，当前延迟退休政策即便要搞，也要经过反复科学论证，不宜盲目求速；应充分征求民意，遵循自愿原则，不强制不强求，把更多精力用在发展生产和经济上，经济上去了、综合国力强大了，一切养老问便会迎刃而解!