杨庆育：西北西南联手可改变中国新经济增长模式

陈家湾

    全国人大代表、市******主任杨庆育　首席记者 钟志兵 摄(资料图片)

    北京，友谊宾馆。同一个地点，又一年的全国“两会”，重庆城市群、成都城市群、以西安为中心的关中城市群，联合构建“西三角战略区”，共同打造中国经济增长的第四极，再次成为重庆代表委员的重要议题。
    在西部大开发10周年之际，为何“西三角”这样惹人关注？“西三角”与国家******正在调研的成渝经济区有何联系？未来的“西三角”又如何推进？……昨日下午，刚刚抵京的全国人大代表、市******主任杨庆育，接受独家专访时表示，“西三角战略区”一旦上升为国家战略，将成为中国新的经济增长极。
    “保八”成功 西部是重要支撑
    重庆商报：重庆籍的全国政协委员准备集体提出提案，以此推动“西三角战略区”的建设。为何继去年全国“两会”之后，今年又再次高调提出该议题？
    杨庆育：经过西部大开发政策的10年推动，西部取得了巨大的发展。特别是金融危机以来，在外需拉动出现“哑火”的背景下，西部地区的精彩表现，成为中国2009年经济成功“保八”的重要支撑。
    有心的人都会发现，去年GDP增幅最快的前三甲城市，有两个都处于西部地区，包括新疆和重庆，一个是第一，一个是第三。可以说，西部地区有如此优异的表现，是改革开放30多年来没有出现过的。
    之所以在这个时候再提“西三角”，一方面是因为中国过去靠外贸拉动的“外需型增长模式”必须发生改变了，那是一种不可持续发展的模式；另外，全国区域经济的发展还存在比较突出的问题，如地区差距越来越大。
    纳入西安 更符合国家战略
    重庆商报：事实上，打造中国新的增长极，重庆和成都两座城市已喊了很多年，为什么要把西安也纳入进来？
    杨庆育：增长极是区域经济学的一个基本概念，意指区域经济发展中形成的区位比较集中、经济实力比较高的城市群，其核心是大城市，带动周边资源向其集聚。纵观世界各国发展史，无论是日本的东京、美国的纽约、英国的伦敦，中国的长三角、珠三角和京津冀，无不是增长极带动发展的经典。
    过去谈重庆和成都，更多的是单纯的从西南的角度来看问题，将西北地区的又一重要城市群——关中城市群纳入进来，西南西北联手，其实更加符合国家西部开发的战略。
    重庆商报：现在联手的条件成熟了吗？
    杨庆育：是的。包括重庆经济圈、成都经济圈、以西安为中心的关中城市群，总面积达到22万平方公里，人口1.18亿，包含47座城市，GDP总额超过1.5万亿元，占全国的6.3%，也是整个西部的1/3。
    承东启西 三地优势可互补
    重庆商报：从互补性上看，三地有何优势？
    杨庆育：我们在提出西部“金三角”构想时，也曾考虑过西安之外的其他地区。但从区位来看，目前的这三座城市都毗邻中部，更具有承东启西的功能，且都是西部发达城市，在承接东部甚至国外产业转移方面，毫无疑问是第一梯队。
    从产业特点来看，西安的科研力量与研发能力比较强，航空航天领域的水平高，但因其受产业基础的限制，科研成果转化能力却偏弱；而成都是一个典型的消费城市，其航空产业能与西安互补，电子信息产业也相对发达。重庆是制造业基地，在一定程度上能够承接成都、西安的研发成果,并将其迅速转化为生产力。     从资源状况上看，陕西的基础材料、矿产资源丰富，“陕煤入渝”也是我们目前一个重要的能源来源。此外，四川的水电资源也非常丰富，重庆可以接纳和消化四川的水电产能。